“一网办”、“掌上办”将以企业群众办事更高效、更便利为导向，深度对接自治区“蒙速办”，全面提升各级政府网上政务服务能力，加快形成以一网受理、协同办理、综合管理于一体的“一网办”、“掌上办”服务体系，政务服务由网上可办向网上易办、网上好办加速转变，打造具有包头特色的“移动办事之城”。

对标自治区营商环境巡视反馈、自治区政务服务绩效考核以及网上政务服务评估存在问题，持续加强政务服务事项标准化规范化建设，加快打通用户、系统、数据和业务，推进线上线下政务服务流程再造、数据共享，用一到两年时间，实现90%以上政务服务事项“一网通办”。常态化开展试点地区事项精细化梳理成果复用，加快政务服务和公共服务事项认领、实施清单编制发布，并全部上线运行，确保PC端、手机端、自助端、窗口、电视等各渠道办事指南标准统一、数据同源，所有事项在各级大厅标准化受理、规范化办理。建立健全公共服务事项清单，加快对接教育、医保、就业、社保、住房、民政、交通、公安、税务、司法、体育、扶贫、退役军人、残疾人、公共安全、城市管理等领域的民生服务系统，多渠道、多维度提供标准统一的公共服务。加快各级权责清单与一体化平台事项清单比对、调整，保障两个清单事项基本对应。以全区统一的行政权力事项清单为基准，推行“一套表单申请”服务，推进线上线下深度融合，实现一网受理、协同办理、综合管理。建立健全以“一人一档”、“一企一档”模式的自然人、法人全生命周期专属空间。2021年底前，各地区、各部门按照“应接尽接”要求，严格按标准规范接入“蒙速办”PC端和移动端；各地区、各部门尤其是苏木（乡镇、街道）、嘎查（村、社区）要积极引导企业群众，通过“包头政务服务网”、“鹿城之窗”自助终端、“蒙速办”（近期开通）来网上申报事项，尽快提升各级政务服务事项的在线办件量。对网报事项，使用一体化平台办件的部门要全流程在平台办结。使用行业系统的部门，要在一体化平台下载申报材料，自行上传行业系统完成办件，并在一体化平台上进行办结；各地区、各部门要依托各级综窗，全面使用一体化平台收件办件，包括高拍上传或文档上传申请材料，做到“应收尽收、应传尽传”。各级部门使用一体化平台办件的，要全流程在一体化平台完成事项办理，并生成电子证照。使用行业系统的部门，要在一体化平台下载电子材料，自行上传至行业系统，在行业系统办结后，同步在一体化平台办结并生成电子证照。

将健康卡、社保卡、驾驶证、行驶证、结婚证、营业执照以及企业群众关注的其它常用电子证照加快向“蒙速办”用户虚拟卡包推送，广大企业群众使用“蒙速办”可在政务服务门户和各级大厅，通过亮证、扫码方式办理事项。同时，各地区、各部门及具有社会服务职能的企事业单位，要对照《移动端政务服务应用梳理表》，持续梳理面向企业群众的行政权力事项、公共服务事项和与之关联的应用系统建设运行情况，4月底完成梳理工作，年底前配合自治区完成交通、民政、人社、医疗、教育、水电气、社会治理等高频事项的“指尖办”。加快推动特色子门户建设和政务服务应用接入，鼓励各地区、各部门开展区域特色服务创新，特色子门户自运营开发。

围绕交通、旅游、教育、医疗、社保、公积金、求职就业、家政服务等增值类社会服务主题，加快接入公共服务资源，并实现数据动态更新，为群众提供综合查询、预约办事、问题反馈、公益帮扶等服务，年底前接入50项高频公共服务。完成包头市综窗系统与自治区综窗系统对接，逐步打通自治区垂建业务系统，联通各部门自建系统，同时充分利用政务数据资源、电子证照、好差评等，为各级大厅综窗运行、全区通办、跨省通办提供技术支撑。推动各级部门专网与电子政务外网互联互通，将各级部门业务系统用户接入自治区统一身份认证系统，各部门一体化平台审批人员可直接登录本部门业务系统进行操作。积极协调自治区，推动垂建系统办件数据通过数据共享机制，推送各级部门。

加快完善各级电子政务外网纵横覆盖，按照“整合是原则、孤网是例外”原则，依托电子政务外网，加快各级部门业务专网迁移整合，为政务服务提供基础保障。强化政务信息资源共享交换平台的数据交换通道支撑保障作用，通过统筹管理、按需汇聚、整合共享、关联应用，构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的大数据中心，满足基层部门数据共享需求和业务运转需求。依托政务信息资源目录管理体系，实现共享数据使用全程留痕、可追溯，并加强对数据汇、治、用和管、看、评的集中统一管理。

2021年底，包头市政务服务门户覆盖广度深度要达到100%。配合自治区，不断完善身份认证方式，各级各部门面向企业群众、具有用户注册和服务功能的网站、平台要全部对接自治区身份认证平台。2021年底前城镇人口注册率达85%以上，企业注册率70%以上；把自治区统一事项库作为全市政务服务事项“数据同源”唯一渠道；2021年底前各级部门电子印章实现应发尽发；加快各级部门电子证照系统对接、签发和标准化，有效归集电子证照数据，实现移动端关联电子证照在办事过程中免提交。

要落实政务服务“好差评”。加快“好差评”评价渠道覆盖，一体化平台所有上线事项全部纳入评价范围。依托一体化平台和政务信息资源共享交换平台，整合各级部门服务评价渠道，建立健全服务评价、实时上报、差评回访、整改反馈的全流程闭环工作机制，实现“好差评”渠道全覆盖、信息全关联、数据全汇聚、结果全公开。

包头晚报全媒体记者 李世元