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包头北梁棚改赋

壬辰小年,春早北疆。

想千秋边塞,时正莽苍。云漫漫,草黄古道;风萧萧,雪白边墙。当此时也,大国总理重访北梁。出社区眉凝夜露,入棚户襟结晨霜。意绵绵者,首询温饱;情切切者,继察炎凉。起叹柜遮独牖,坐悯灶贴重床。翌日立春也。观夫漠上,才垂白月,复起丹阳。凄风渐退,寒卉欲芳。紫塞悠悠而岭远,苍原邈邈而鹰扬。前者呼,后者应,欣欣然奔走相告,雀跃而莺歌者,北梁人潮也。

文明包头,根在北梁。叹黄河东去,阴山北来,三百年风水形胜,发轫九州名邑。其车水马龙,商贾云集者,尤以九江口为盛也。马蹄沉以秋月,驼铃起以春晖,十大晋商蜂拥而入塞。或悬匾,或树旗,纷纷立己名号者,九行十六社也。楼阁八转,琳琅铺海;旌幌四张,锦绣列云。林下说书声落,庙前唱戏声起。九街通畅,五教谐和。皮毛一动百业兴。商业重镇,名西北而播东南也。于斯北望,如海民居依山而筑。沟之蹊,梁之巷,或盘桓以上,或蜿蜒而下,架屋叠窗参差十万人家。若夫夜幕初垂,繁星散落,七沟八梁闪闪烁烁者,万家灯火也。

草原钢城,日新而月异。云厦横空,抱千街柳绿;水廊扑地,连百道桃红。然再度北望,则黯然以至涕下。北梁衰落矣。五万间蜗居,黑压压盘错;十三里梁谷,灰蒙蒙纵横。晨烟缭绕,晴霞晻晻;暮霭氤氲,返照沉沉。柳色萧疏而纷落,莺声疲顿而常歇。一人巷,九折以圐圙;百年舍,数代而同堂。 入院三堵墙,开门—盘炕。屋中放桶,即为茅厕;灶上安锅,便是厨房。街前潦水,不干而历月;户外垃圾,久堆以经年。感乎而叹哉! 鳏寡孤独废疾苦寒者,竟集于一梁也。

辛卯春分,紫气东来。是日也,山光转翠,霞锦浮丹,总理首临北梁陟玉皇亭上。见云楼西矗而茅屋东漫者,正颜慨曰棚改天大事也。望博托欲开,春雷正酿。两千干部,涵雨怀云奔一线;七百晨昏,浴霜沥雪破二元。争做急先锋,请缨百日攻坚;甘当马前卒,挥戈两番会战。瞒妊娠而携手排洪者,夫妻档也;忍伤痛而并肩救火者,父子兵也。迢迢遗伞,援沟而下僻户者,虑倾盆雨也;遑遑送炭,爬坡而上孤居者,忧封门雪也。怀春风而抵荜户,扶危济困;肩秋月而入柴扉,敬老助残。红颜对风刀,背篓法官工作站者,粉汤慰公正也;青鬓冒霜剑,驱车棚改指挥部者,油饼谢辛勤也。至若扶翁媪,携孺子,穿暑谷,翻寒梁,四千余锦旗赠公仆者,致使鹿城旗贵也。党风正处乾坤朗,民心顺时风雨和。

夫天地之间有大美,乃北梁新区也。楼分南北,素心呼应;街贯东西,青眼逢迎。泉喷霄汉,秋雾濛濛;桥穿杨柳,春水溶溶。亭树芬芳兮,蝶回红雨;池波潋滟兮,莺啭翠雰。北瞩苍山吐日兮,云舒而云卷;南观碧海流霞兮,鸥落而鸥飞。轩前读史,翻天边雁字;庭外吟诗,融台下溪声。更红歌逐浪,绿舞临风。今四顾闾阎,广厦万间,可慰诗圣也。感北梁棚改,征房五万而无一别议者,何乎然也? 计问于众而利让于民也。思千古帝国,银苑铜阙,金宫玉殿,弥山跨谷,不可胜数。叹翩翩舞袅袅歌中,或倾颓于民怨,或毁弃于兵燹也。泼民膏血而未惜,悖民意志于罔顾,诚家国之不幸也。嗟夫! 国以民为本,唯民安而国可治也。

北梁棚户区简介

北梁位于包头市东河区的北部,南临黄河,属于黄河北岸自然隆起的高地。它北起110国道、南至东西门大街沿线、西至包白铁路、东至环城路延伸段工业区东路,面积13平方公里。七沟八壑一道坡的地理位置有脉络之说,居于其上可以鸟瞰城市全貌,而且便于老百姓选择坡地高处求生,以避免当时黄河连年泛滥殃及两岸的危害,因此北梁被人们称为好地方。在历史上,北梁是包头城的发源地。雍正年间,最初的包头村就建在现今的北梁地区。

然而随着包头城市结构的转变,北梁逐渐走向衰落,成为包头乃至自治区面积最大、最典型的城市棚户区。按照人口户籍和社区初步统计,北梁棚户区待改造区域占地约13平方公里,涉及居民4.7万户、12.4万人。北梁地区90%以上为房龄超过50年的土木结构危旧房屋,人均住宅面积不足15平方米;东河区登记在册失业人员70%以上居住在北梁地区;东河区低保人员40%以上集中在北梁地区;此地95%的道路狭窄弯曲、坑洼不平,环卫、供水等基础设施严重滞后,供热、供暖尚属空白。

2013年小年那天,时任国务院副总理的李克强调研北梁棚户区,从那天开始,北梁受到全国媒体未曾有过的关注、自治区政府和相关厅局单位的高度重视。一波波的记者和政府官员纷至沓来。北梁棚户区的改造也由此拉开大幕。

2013年6月14日上午包头市举行北梁棚户区搬迁改造新闻发布会,安置房建设工程次日开工。按照李克强总理视察北梁棚户区的重要指示精神和内蒙古自治区党委政府的要求,包头市确定北梁棚户区搬迁改造“四年规划,三年力争完成”的工作计划。坚持“政府主导、市场运作、金融支持、滚动发展”的运作模式,采取“财政出一些、银行贷一些、企业垫一些、居民出一些、社会捐一些、上级支持一些”的筹资方式。坚持“先规划后建设、先安置后拆迁”的实施步骤,坚持“异地搬迁为主,局部原地改造为辅,统筹兼顾居民就业”的工作方式,在注重工程建设质量的前提下,加快推动整体搬迁改造进程,切实做到和谐搬迁、人民群众满意搬迁,尽快实现北梁棚户区居民“忧居”变“宜居”的总体目标。(康丕耀)

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