村集体是不是收入少了、土地承包费是否拖欠了、征地拆迁问题……这两天,东河区检察院控申部部长赵艳正在整理今年对沙尔沁镇23个自然村进行下访工作中发现的问题,准备下一步继续跟踪协调解决。
为实现“检察多跑路,群众少跑腿”,东河区检察院将信访接待阵地前移,变“被动接访”为“主动下访”,深入边远乡村,用四个月时间对东河区矛盾多发的沙尔沁镇23个自然村进行了下访工作,实地化解矛盾10余件。
“在下访沙尔沁三村时了解到,村内有一起信访案件,当事人反复上访一年之久仍未解决,我们当即决定现场办公,但由于案件的复杂性,我们前后跑了三四次,最终圆满地解决了。”赵艳说。
事情起因是2016年7月,沙尔沁三村村委会在整治村容村貌过程中,依法拆除了位于村内李子坡果园村民邱某某曾居住过的危房。邱某某的三个儿子认为村委会毁坏了父亲遗留的房产,侵害了三兄弟的合法权益,与村委会就房屋产权归属及补偿问题产生争议。
下访干警了解情况后,首先深入果园内查看争议地界,重新查看村民证言、公证保全和书证等相关证据,从法律角度为当事人分析论证,用证据说话。针对邱氏三兄弟对村委会拆除房屋存在不满及对补偿意见不统一的情况,分别约见邱氏兄弟,逐一进行法律、政策讲解并与村委会主任、书记面对面调解,并请来村民信任的杨立祥工作室为双方撰写相关的法律文书,引导村民针对合理诉求与村委会达成和解。通过心理宣泄及对相关法律政策的了解后,邱氏兄弟与村委会最终签署了《调解协议书》,达成和解。
正是下访检察官们的“实诚”和对工作的“动真格”获得了村民和村主任村支书的信任,之后村里有了大事小情,也爱找检察官来做“裁判”。
沙尔沁镇东富村在召开关于315省道征拆问题的村民代表大会时,就早早地请来了检察官。
“村民们信任他们,也能给我们起到监督和教育的作用。”东富村村委会主任高华说。
那天的村民代表大会从晚上8点开到接近凌晨,最终17个村民代表有14个签了字。“要不是有检察院的人在,这会早就吵塌了。村干部说的话有时村民们不信,但检察院的人说的话在村民们看来就是代表法律,代表公平。”东富村村支部书记王锋感慨地对记者说。
不仅是化解矛盾,东河区检察院还将下访工作与检察机关开展的各类专项活动相结合,结合惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪专项活动,对广大村民进行法律宣传;结合查处“雁过拔毛”式腐败专项活动,对下访中农村扶贫开发、救灾救助、农村集体“三资”管理、土地征收补偿等问题进行了重点排查。
“在下访工作中,我们逐步摸索出了倾听稳控、整理分析、释法回访的精细化接访模式 ,能更好地运用在今后的工作中。”赵艳说,不仅如此,对于在农村发现的闲置荒地多、农村产业发展乏力的问题,我们也会想办法进行解决,力争“把好事做好,把实事做实。”
(包头日报社全媒体记者 张燕青)
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