2017年12月23日，住建部在部署2018年工作时强调要全面提高城市规划建设管理品质，推动城市绿色发展。这是落实十九大精神“坚持人与自然和谐共生”基本方略的具体举措，也是新型城镇化发展的必由之路。我市结合自身实际，始终坚持规划先行，积极组织编制了各类规划百余项，为城市的绿色发展、顺利转型奠定了基础。
改善生态环境 打造宜居新包头
市规划设计研究院院长赵娟告诉记者，为贯彻落实国家生态文明战略、提高我市城镇化质量，建设和谐宜居新包头，规划设计研究院从全域管控、廊道恢复、绿色出行等多角度进行了规划编制，将城乡绿色生态环境改善视为重中之重。
通过组织编制《包头市绿地系统规划(2016-2020)》，针对市域2.8万平方公里的绿化格局进行全域管控，构建“一城六镇多点，五带三网五片”、“斑块——廊道——基质”相结合的市域绿地结构，保障和控制绿色生态安全体系。
对中心城区坚持大生态理念，构建城乡耦合的生态绿地系统。结合工业城市的定位，从“山·水·棕·绿”四个方面进行生态修复与绿化环境改善工程。完成赛汗塔拉城中草原、奥林匹克公园的生态修复和城区公园绿化提升工程，开展大青山、昆河、尾矿坝等区域的生态修复工程。城市日渐增绿，市民有目共睹。
为提升城市生态系统的整体效能，市规划设计院牵头组织编制了《包头市沿黄河湿地保护与利用规划》。通过对包头沿黄河湿地进行整体性、系统性的规划，将其打造成集自然生态、历史文化、绿色经济、特色景观、休闲慢行于一体的城市生态休闲新名片。向北看山、向南看河已成为市民周末休闲出行风向标。
在构建城市生态系统的基础上，恢复城市绿化廊道，针对110、210国道、市区铁路沿线廊道，完成了《包头市110、210国道沿线城市设计》和《包头市市区铁路沿线环境综合整治规划》，通过“拆、绿、清、整、遮、管”六步措施治理城市环境，改变了“脏、乱、差”的状况，形成兼具展现时代文化、复合多元功能的绿色屏障、多彩走廊。
响应国家绿色发展理念、倡导绿色出行，结合我市电动汽车发展情况，编制了《包头市城市充电基础设施专项规划》，目前，我市已建设多处汽车充电设施并投入使用，受到市民普遍欢迎。
同时结合我市主要交通流线与绿地景观环境，推进低碳、绿色、环保的出行方式，完成了《包头市慢行系统规划》。通过对步行、自行车、公交等交通的组织规划，实现居民出行零公里换乘。赵娟介绍，在城市交通环境中我们更加注重人的感受，给自行车、行人更大的空间，提升城市路网通行效率和城市形象，实现绿色出行、节能减排，缓解了机动车发展带来的交通拥堵和污染问题。
保障改善民生 提升城市品质
多谋民生之利、多解民生之忧。为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕民生重点工作，我市组织编制《包头市基础教育设施布局专项规划》，在科学预测需求量的基础上，对市四区的基础教育设施进行均衡布局，以达到优化教育资源、提高教育质量、促进基础教育均衡合理、健康发展的目标，可有效改善我市教育设施新弱旧强、分布不均、用地紧缺、交通拥堵等突出的现状问题。
针对菜市场、社区服务中心、治安防范设施等民生重点工作，编制了《包头市社区便民服务设施布局规划》、《治安防范设施布局规划》、《包头市劳务市场与农贸市场布局规划》，实现了退路进场、服务便民的目标，改善了城市环境景观和民生水平。
农业、农村、农民是关系国计民生的根本性问题，十九大报告提出乡村振兴战略，再次彰显其重要性。为了顺利推进县域乡村建设规划试点工作的开展，我市还组织编制了《包头市土默特右旗旗域乡村建设规划》、《青山区区域乡村建设规划》等，促进了村庄产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展，构建特色小镇和美丽乡村群，促进基础服务设施提升与城乡共享共建。
拓展挖潜并重 发展城市新引擎
在统筹中心城区改造和新城新区建设上，我市依据国家对棚户区改造的要求，完成了《包头北梁腾空区控制性详细规划》，按照保护修复与改造更新并重的要求，健全旧城改造机制，优化提升旧城功能。充分发挥城市设计对城市三维空间、城市景观、空间特色的指导作用，落实了我市海绵城市建设及城市产业转型发展的要求，提高了城市空间利用效率，全面改善了城市旧区人居环境。
赵娟向记者介绍，应对城市发展建设中出现的新旧空间不平衡情况，我市将新都市区作为新的空间支点，编制了《新都市区控制性详细规划》，通过构建“三心”、“两轴”、“四区”的空间结构，明确其作为区域性金融中心、消费中心、文化旅游中心的功能定位。统筹生产区、办公区、生活区、商业区等各功能区规划建设。推进功能复合和产城融合，促进人口集聚、空间拓展，有力推动城市复合功能的提升，进一步提高我市区域辐射影响力。
赵娟说，作为西部典型的资源型工业城市，包头在城市绿色发展过程中做过许多有益的探索，今后也将坚持规划先行提高城市规划建设管理品质，推动城市绿色发展。
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