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昆都仑区:给百姓稳稳的幸福感

内蒙古闽蒙现代农业试验田内农民脸上满是丰收的喜悦

太极功夫扇

花园中的楼群

丰富多彩的全民健身活动

为困难白内障患者送光明

物业管理改革提高了社区物业服务水平,社区居民生活其乐融融

历史的意义,常常在回眸与审思中更加明晰。“带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标”“必须多谋民生之利、多解民生之忧”……一年前,习近平总书记的深情嘱托言犹在耳。时光流转,初心不改。2018年,昆都仑区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把“以人民为中心”的发展理念化为生动实践,让老百姓有了实实在在的获得感、幸福感。

◆坚决打赢脱贫攻坚战

脱贫攻坚的主战场,正是干部作风的大考场。今年,昆都仑区聚焦真扶贫、扶真贫、真脱贫,砥砺干部作风,层层压实责任,狠抓扶贫实效,坚决打赢脱贫攻坚战。

落实脱贫攻坚一把手负责制,成立了由区委书记担任组长的扶贫开发工作领导小组,26位包联县级干部带领各包联部门对摸排出的56户困难户开展帮扶,实现了包联困难户全覆盖,组建了产业帮扶、教育救助、文明建设等七个专项推进组,选派24名后备干部作为“第一书记”深入一线与村干部和困难户代表面对面交流问题,实打实解决困难。针对每个困难家庭的不同致困原因,昆都仑区采取一村一册一户一法,每个包联部门对应一个困难户,实行困难户精准识别退出机制,发现有返贫迹象及时将其纳入困难户管理,落实精准帮扶措施。同时,把扶贫项目资金公示公告作为“三务公开”的重要内容,确保扶贫资金足额及时到位。

“以前我就想快破罐子破摔吧,没想到扶贫干部经常过来鼓励我,我也打起了精神,毕竟‘穷’不是个光荣的事儿。现在通过政府帮扶、介绍我到企业打工、发展养殖业,我们全家一年的收入已经超过三万块,这是以前想也不敢想的。只要自己下辛苦,不愁日子过不好。”谈到未来的生活,乌兰计三村的秦尚荣欣喜地说。

为帮助更多的秦尚荣们走出困境,昆都仑区通过开展宣传教育、选树脱贫典型、推进产业扶贫等措施,实现“志智双扶”,激发了群众脱贫的内生动力。依托区属龙头企业和重点项目的带动作用,将产业脱困与就业安置紧密结合,帮助困难户永久脱困。在内蒙古闽蒙现代生态农业示范园、万开现代农业基地等产业化项目中,困难农牧民除了收入土地租金外,有劳动能力的还可以在该企业打工增加收入。2018年,两个企业吸纳农牧民达100多人。

针对因慢性病、住院自费部分负担重等原因导致生活困难的家庭,昆都仑区为他们建立健康档案,将符合条件的患者纳入免费服药和救助范围。对参加居民医疗保险的农村牧区贫困户住院治疗起付线降低50%,住院比例提高10%,对因患慢性病常年服药的贫困人口,当年自费支出部分给予50%的救助。2017年,为29户困难家庭发放大病救助、慢病补贴共计20.535万元。

◆织密百姓生活保障网

“政务服务中心的工作人员教会我在微信上进行退休生存认证,以后在手机上就能办,终于不用再跑大厅了。”74岁的胡灵珍老人说。

今年3月15日,昆都仑区持续深化“放管服”改革,在全市率先推行微信生存认证,81个以街道为单位的退休人员生存认证网点全部开放,实现了“数据跑路代替群众跑腿”。截至目前,已为10万名常住待遇领取人员办理了资格认证。作为包头市的主城区,昆都仑区常住人口、流动人口近100万,人口老龄化比例达20.39%。微信认证的推广不仅方便了异地生活老人和高龄行动不便人员办理养老保险认证,更为广大养老金领取人员提供了简便、快捷的人性化认证绿色通道。

看得见的好日子,信得过的好政策,让更多人有了人生出彩的机会。近年来,昆都仑区厚植创业创新沃土,以大众创业、万众创新打造经济发展新引擎,全力打造创新创业示范区。1-6月,实现城镇新增就业5716人,城镇登记失业率为3.85%,农牧民转移就业3710人。目前,昆都仑区创业园孵化基地总数达到12个,创业园入驻企业695户,带动就业7462人。落实“大学生集聚计划”,集聚各类人才4100多人。发放创业担保贷款4265万元。开展“就业援助月”、“春风行动”等招聘会30场,提供就业岗位6500余个。

民生保障大网织得更牢更密。上半年,昆都仑区全面落实各项社会保险政策,发放养老金1.45亿元,为1576名低保人员发放低保金501.68万元,为88户困难群众发放临时救助金111.34万元,春节前为864名困难群众发放救助金67.26万元。为60名劳动者追回工资76.72万元;受理劳动争议仲裁案件155件,为213名劳动者挽回经济损失441.37万元。

昆都仑区把丰富群众文化生活作为提升幸福指数的突破口,加强基层文化阵地建设,充实百姓精神粮仓——半年来,昆都仑区文化馆开办舞蹈、声乐、蒙语等29项公益培训班600次,参与群众达7万人;昆都仑区图书馆新增图书、报纸、期刊3万余册,接待读者6.2万人次。开展“魅力昆都仑”系列文艺活动、“守望相助好家园”首届农牧民文艺汇演等文化活动共计300余场,平均一天就可以享受到两场“文化大餐”。

◆打造宜居最美昆都仑区

正值盛夏,道路旁怒放的景观花、干净整洁的街道、醒目的文明标语……近年来,昆都仑区在城市建设上不仅延伸了发展高度,拓展了城市宽度,还一点点积蓄了属于自己的城市温度。如今,“绿色”已成为昆都仑区的“底色”,宜居成为这个城市的新名片。

幸福不幸福,百姓最有发言权。今年75岁的李显梅老人早年寄居广州,3年前搬回昆都仑区,对于家乡的变化赞不绝口:“以前总觉得广州好,但回来后,我就不想走了。这里环境好、绿化好、哪个城市会像昆都仑区这么舍得为咱老百姓花钱。”

今年,昆都仑区实施城建重点项目7大类38项,总投资167.2亿元,着力打造清新、优美、健康、舒适的人居环境,人们对这座城市的亲切感、归属感和依赖感与日俱增。

家住钢十八街坊的居民秦女士说:“以前这里到处都是摆摊的,又乱又堵,现在听说实行城市精细化管理,城管每天巡察,摆摊的也规矩多了,路好走了,环境好了,心情也好了。”

“住有所居、住有所安”,事关每个家庭的切身利益,也是昆都仑区关注的民生重点。棚户区改造工程稳步推进,已签订协议2185户。对70个居民小区进行老旧管网改造和天然气置换,年底14万煤气用户将用上安全清洁的天然气。开展街道社区环境卫生综合整治,清理“六乱”3.5万处;拆除违建、危建、临建约1600平方米;拆除集体土地违法建设约4万平方米;清理垃圾12万吨。餐饮业油烟及噪音污染专项整治行动,整治烧烤餐饮2415家、拆除不达标及违规设备181处,更换油烟净化设备51台。在107个无物业小区全面推行准物业化管理,切实满足群众宜居需求。

百姓的急盼急需,就是民生工作的指向——坚持公廉租房租售并举,年底前将分配完成252套年度公租房;“平安昆都仑区”建设扎实推进,“两抢一盗”案件下降44%,八类严重暴力犯罪案件下降36%,社会治安环境持续平稳;信访积案化解“百日攻坚”专项行动取得实效,信访事件办结率达84%;安全生产事故起数下降53%,没有较大以上安全生产事故发生……

一件件民生工程,让底线更加牢固,让生活更加便利,让红利全民共享,让文化浸润生活,让生态不断优化……我们看到,在昆都仑区这片充满希望的土地上,壮丽的民生画卷铺展开来,幸福洋溢在每一位百姓的脸上。

(包头日报社全媒体记者:闫静)

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