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我市民商事调节将借助信用大数据有效防范虚假诉讼

10月22日,包头民商事调解中心与包头市信用平台在昆区法院签署了《关于使用我市信用平台进行民商事调解案件虚假诉讼防范合作备忘录》。该备忘录的签署,是将我市信用体系建设成果运用于司法领域的一个大胆尝试,至此,民商事调解案件将依据我市信用体系的大数据平台,进一步有效防范虚假诉讼。

今年6月,包头市法学会与包头中院签订了《多元化纠纷解决机制战略合作协议》,之后,隶属于包头法学会的包头民商事调解中心先后与昆区法院、青山法院、开发区法院、固阳县法院签订诉调对接协议,并陆续进驻上述法院,开展诉前调解工作。

所谓民商事调解案件虚假诉讼,是指当事人之间恶意串通或者当事人单方采取虚构法律关系、捏造事实、伪造证据,唆使他人帮助伪造、毁灭证据、提供虚假证明文件、鉴定意见等手段,意图通过包头民商事调解中心调解、人民法院司法确认取得生效民事法律文书的方式,妨害司法秩序,损害国家、集体、他人合法权益或者逃避履行法律文书确定的义务的行为。为防范虚假诉讼最高人民法院出台了“关于防范和制裁虚假诉讼的指导意见”,对重点应当防范的、可能涉及虚假诉讼的情形、案件类型、以及防范措施进行了规定。

包头民商事调解中心负责人与包头市信用平台负责人正在签署合作备忘录。

据包头民商事调解中心主任孙丽介绍,虚假诉讼防范的重点案件主要集中在当事人为夫妻、朋友等亲近关系或者关联企业等共同利益关系;申请人申请调解主张的标的额与其自身经济状况严重不符;申请人申请调解所依据的事实和理由明显不符合常理;当事人双方无实质性民事权益争议等。而虚假诉讼高发案件类型及防范的重点案件则集中在借贷纠纷案件;离婚案件(特别是被告下落不明无法送达或者涉及共同财产分割的案件);房地产权属纠纷案件;企业、其他组织、自然人同时在多起案件中作为当事人的财产纠纷案件;改制中的国有、集体企业作为被告的财产纠纷案件;拆迁区划范围内的自然人作为诉讼主体的分家析产、继承、赠与、房屋买卖合同纠纷案件;股东权益纠纷案件;涉及优先权的建设工程纠纷案件;涉及驰名商标认定的案件等,这些案件如可能涉及虚假诉讼,想要快速查实证据,就需要借助我市信用平台大数据。

诚信是时代永恒的主题,完善的大数据则是现代社会保障诚信的重要基础。随着我国诚信体系的稳步建设,我市社会信用体系建设成果已经逐步为全社会释放出红利,继联通、电信之后,我市信用平台在司法领域也开始发挥作用,在民商事纠纷调解中,信用平台可以起到了防止虚假诉讼和维护诚信公平的原则中起到了突出作用。

记者了解到,信用信息平台是我市社会信用体系建设中的枢纽工程,目前,已联合全市54个部门,10个旗县区,构建了全市完整的数据征集体系制度,信用信息征集范围已经覆盖全市信用主体。截止到目前,包头市信用平台共征集企业基础信用信息220余万条,企业红黑榜信息4026条,其中红榜企业信息 2743条,黑榜企业信息1283条、水电燃气、供热等缴费信息480万条。征集“双公示”信息41921条,其中行政许可信息36931条,行政处罚信息4990条,数据可以支撑于各行各业的发展需求。

“此次包头市民商事调解中心在具体民商事纠纷调解中使用信用平台查询调解主体信用状况,以及依托信用平台失信惩戒机制,对虚假诉讼主体进行失信公示,能够有效的提高失信者的失信成本,在防止虚假诉讼中起到突出作用,这是我市多年来建设社会信用体系工作的成果体现。”下一步,随着信用体系建设成果与司法领域的结合点不断地加深和扩大,调解过程中的通知送达,异地调解、网络在线调解等很多问题,均可以依靠大数据来帮助解决。

(包头日报社全媒体记者:张建芳)

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