包头市东河区按照强经济必先强党建的思路，把发展壮大村集体经济纳入基层党建工作重要内容，按照“典型引领、示范带动、分步推进、错位发展”的总体思路，找准实施主体，强化实施路径，明确增收载体，支持各村主动对标对表、对照先进，充分挖掘潜力，一条条村级集体经济发展路径越拓越宽广。

书记抓，抓书记，找准实施主体

群雁高飞头雁领。东河区成立了以东河区委、东河区政府主要领导任组长的扶持村集体经济发展工作领导小组，建立了县级领导包村负总责、科级部门包联帮扶、镇村干部具体落实的工作机制。选优配强村两委班子和驻村第一书记，不断加大调度推动力度，形成联动推进村集体经济发展的党建工作合力。

村“两委”专题研究村集体经济

在发展壮大村集体经济工作中，东河区提出“书记抓、抓书记”制度，突出镇党委书记主体责任，通过党委书记讲党课、田间地头蹲点、逐村分析研判等方式，推动村集体经济发展后进村快速升级转化，各项工作都能够“抓得准、抓得实、抓到底”。认真实施软弱涣散村党组织集中整顿行动、村党组织带头人队伍优化提升行动等，着力增强村党支部书记抓发展本领，提升为民服务能力。同时，制定村党组织书记后备人才培训计划，完成村级入库后备人才61名，其中农村致富能手、返乡创业人员比例达80%以上。

定路子，有扶持，突破增收瓶颈

按照包头市委、市政府“南菜北薯”战略部署，东河区立足区位优势和农业发展现状，依托“三沿三带”农业发展总体规划和《东河区一村一品特色产业发展规划》，在充分调研的基础上，研究制定了东河区村集体经济发展三年规划和集体经济试点推进计划，拟定了《东河区发展村集体经济指导意见》。选择王大汉村、鄂尔格逊村、土合气村、阿都赖村等发展村集体经济有基础，村两委班子团结且战斗力、凝聚力强的村进行示范引领，带动其他村加快发展村集体经济。

现代农业采摘

在项目推进中，采取东河区本级财政预算资金奖补一批、争取上级财政专项资金扶持一批、整合各类涉农资金发展一批的“三个一批”方式，加大对村集体经济项目的资金扶持力度。在此基础上，制定出台了东河区村集体经济发展扶持政策，明确发展村集体经济具体奖励办法，采取以奖代补的方式，给予常住人口2000人以上的集体经济建成村200万元扶持资金，2000人以下的集体经济建成村100万元扶持资金，并在年初财政预算中安排1000万元专项资金予以保障。2020年拨付村集体扶持资金250万元，力争实现所有行政村村村有产业且集体经济收入超过10万元的目标。

抓“党建+”，重融合，找准增收载体

八仙过海，各显神通。东河区各村牢固树立“党建+”理念，层层压实发展村级集体经济责任，结合实际，深挖潜力，因地制宜、因村施策，创新集体经济发展模式，多元化、特色化发展壮大集体经济。沙尔沁镇官地村在发展村集体经济工作中，敢闯敢试，针对村庄紧邻黄河岸边、盐碱地多的实际情况，村“两委”积极找出路、想办法，流转土地试种有机水稻，不但对土质进行了改良，而且使村集体获得了收益。据了解，仅有机水稻种植一项，保守估算就为村集体增收8万余元，昔日的盐碱地如今长出了“金稻米”。

官地村水稻丰收了

河东镇王大汉村结合地域优势，大力发展农副产品集贸仓储配送、冷链物流仓储基地等业态丰富的集体经济项目，形成了以物业租赁、近郊休闲旅游为主要实现形式的近郊经济带。

“改扩建的村集体菜市场很方便，不但解决了村民卖菜难的问题，在家门口做买卖也节省了成本。现在，还有不少商贩来这儿进货，我们的日子越来越红火了。”沙尔沁镇大巴拉盖村立足实际，对村集体菜市场进行扩建修葺，不仅进一步增加了村集体收入，更让村民享受到了实实在在的“红利”。截至目前，东河区村集体收入超过10万元目标村有49个，村集体收入超过20万元的目标村17个，示范带动村15个。（杨恩杰）