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包头环保新路向污染开战

这是一项必须完成的任务:坚持问题导向,落实党政同责,集中整治,确保包头天蓝水清。

这是一场没有退路的较量:向大气污染宣战,向水污染宣战,让群众感到变化,看到希望。

这是一条荆棘丛生的道路:在发展中保护,在保护中发展,探索走出适合包头市情的环保新路。

转变正在发生,成效已然显现。

过去一年,包头以落实中央和自治区党委巡视、环保督察、生态环境保护大检查反馈问题整改为契机,坚决向污染宣战。

过去一年,包头以解决影响群众健康的突出环境问题为重点,以改善生态环境质量为核心,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,率先在全国探索出城市环境问题整体解决的新模式。

截至2017年底,包头市优良天数达到277天,达标比例75.9%,同比增加8天;水环境质量改善幅度达到62.7%,位列全国第二;2017年全年减排二氧化硫0.87万吨、氮氧化物0.72万吨、化学需氧量0.23万吨、氨氮0.05万吨。

一个个环境质量改善数字的背后,是一幅幅天蓝云白、水秀山清的生动画面,展现的是新时代建设美丽包头的新篇章。

民之所望,施政所向。着力解决人民群众最关心的环境问题,是2017年包头市环境保护工作的出发点和落脚点。从大气污染综合治理到重点领域污染防治,从污染减排治理到农村环境保护,一系列生态环境保护“组合拳”招招制“敌”,彰显出包头对环境民生保的决心、治的成效。

针对中央环保督察反馈问题,成立以市委书记任组长的整治工作领导小组,建立完善整改工作制度,坚持台账管理和定期调度,推动加快整改。截至目前,24个问题中有10个已完成整改,另外14个正在整改当中。

实施国家林业重点工程40万亩、重点区域绿化3.7万亩。积极推进大青山南坡生态综合治理工程,完成绿化修复6.4万亩、矿山地质环境治理7.65平方公里,清理整顿违法企业项目256个。开展废弃矿井专项整治行动,累计封堵废弃矿井643个。

集中力量突出抓好原煤散热污染治理,先后印发了《2017年大气污染防治六项强化措施》、《高污染燃料禁燃区划定方案》等制度措施,在全区率先划定了约300平方公里高污染燃料禁燃区,通过棚户区改造、清洁取暖改造、型煤替代和生活服务业治理等一揽子措施,解决禁燃区内11.4万户居民和1.1万户底店原煤散烧污染问题。

全年实施大气、水、土壤和农村生态保护治理工程130项,持续加大水污染防治力度,实施城市水生态综合治理工程,累计完成30公里河道治理、污水控制、水景观建设绿化美化等改造任务,推进小白河等湿地保护开发项目,全面推行“河长制”。

经过一年来的努力,环境保护成为城市发展道路上的“红绿灯”,让调结构、惠民生的项目一路畅通无阻,让重污染、高能耗的项目戛然止步。

包头在新一轮发展中“绿意”盎然。

着力深化项目环评审批制度改革,制定出台了《建设项目环境影响评价领帮办制度》和《环境影响评价机构通报制度》。推行审批事项全部网上受理、办理和反馈,将受理、公示、拟审批公示时间由过去的18个工作日缩短至10个。

积极推进重大项目建设,开辟环评审批绿色通道,推动全市9个工业园区全部通过规划评审,875个重大项目完成环评审批771个,做到了应批尽批。

为29家企业下拨治理补助资金1.16亿元,积极帮助包钢集团公司争取稀土催化剂应用推广的政策支持,编制了废气排放治理方案,推动冶金渣综合利用,助力企业绿色发展。

群众的期待,是压力更是动力。2017年,包头市秉持“环境问题是发展问题,更是民生问题”的理念,着力解决影响人民群众健康的突出环境问题,交上了一份可圈可点的优异成绩单。

“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。”十九大报告提出,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

——到2018年,完成中央、自治区环保督察反馈问题年度整改任务;实现重点工业企业全面达标排放、建成区内燃煤锅炉“清零”,巩固扩大禁燃区建设成果;黄河断面水质100%达到地表水三类标准,城市饮用水源地水质持续稳定达标,建成区黑臭水体进一步消除,全面完成国家、自治区下达的年度环境质量改善目标和总量减排任务。

——到2020年,大气、水、土壤污染防治成果进一步扩大,环境空气质量优良天数比例达到80%,黄河断面水质和饮用水源地水质持续稳定达标,黑臭水体控制在10%以内,污染地块安全利用率达到90%以上,实现环境保护目标手段与人民群众利益诉求相适应,人民群众对生态产品的“获得感”明显增强。

——到2022年,生态环境质量明显改善,主要污染物排放总量显著减少,生态系统稳定性明显增强,环境风险得到有效管控,生态文明制度体系基本建立,全面补强生态环境保护短板,成为全区生态文明建设和环境保护的“排头兵”。

“统筹推进‘五位一体’总体布局,协调推进‘四个全面’战略布局,牢固树立和践行‘绿水青山就是金山银山’的发展理念,实行最严格的生态环境保护制度,全力打好污染防治攻坚战,推动全市形成绿色发展方式和生活方式,为全市人民提供更多优质的生态产品,高水平谱写‘建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦’包头生态环境保护新篇章。”2018年,包头市将围绕“提档升级、争创一流、打造生态环境保护示范区”的目标,深入“抓好一项督察整改、开展好两个专项行动、打赢三场攻坚战役、强化四方面能力建设”,实现生态环境保护工作提档升级,生态环境质量持续改善,经济社会高质量发展。

蓝图绘就,只争朝夕。在通向天蓝水清的征程上,号角嘹亮,包头砥砺前行。

(包头日报社全媒体记者:张婷婷)

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