包头市人民政府办公室

关于印发包头市新建商品住房发展计划（2020年）的通知

各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：

经市人民政府同意，现将《包头市新建商品住房发展计划（2020年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2020年7月15日

包头市新建商品住房发展计划（2020年）

为认真贯彻落实党的十九大、2020年中央经济工作会议精神，以及国家、自治区促进房地产市场持续健康发展的相关文件精神，进一步优化我市住房供应结构，满足多层次居民家庭的住房需求，全力稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场持续平稳健康发展，结合我市实际，制定本计划。

一、总体要求

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，把解决人民群众的住房问题作为出发点和落脚点，加快构建多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房保障体系，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，统筹平衡我市房地产市场供需关系，着力满足刚性需求、支持改善需求、遏制投机炒房。保持总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力相适应的住房供需格局，确保我市房地产市场持续健康发展。

二、实施范围

实施范围为：昆区、青山区、东河区、九原区、石拐区、白云矿区、土右旗、达茂旗、固阳县、稀土高新区。

三、工作目标

平稳有序供应住房用地，依据土地利用总体规划，结合包头市土地市场情况，2020年全年供应住房用地2500—3000亩。根据2019年全市各地区新建商品住房库存实际，加快昆区、青山区、稀土高新区新建商品住房用地供应速度，增大供应比例。2020年新建商品住房2.9—3.3万套、330—380万平方米；2020年末全市城镇人均住房面积达到41平方米以上。

四、发展策略

（一）优化住房供应结构

合理把握存量和增量的关系，根据我市住房总量结构的实际状况，按照居民住房消费需求、收入水平和市场供应的变化情况，合理确定与动态调整我市增量和存量住房的供应结构。大力发展和盘活存量住房市场，实现住房一、二、三级市场联动。稳步推进城市棚户区（城中村）改造，支持居民自住、改善性住房需求，放开面向高收入阶层的商品住房，促进房地产市场健康稳定发展。

（二）提高住房品质

全面推行住宅全装修，大力发展装配式建筑和绿色节能建筑，鼓励太阳能、浅层地热能等可再生能源的应用。贯彻落实《包头市人民政府办公厅关于印发〈包头市发展装配式建筑实施方案〉的通知》（包府办发〔2018〕38号）、《包头市人民政府办公厅关于推进包头市成品住宅发展工作计划的意见》（包府办发〔2018〕50号）文件精神，在土地供应环节，将住宅全装修、装配式建筑、绿色节能建筑和智能化小区等相关要求纳入拟供应宗地规划设定条件；办理工程建设、竣工验收等手续时，对采用住宅全装修、装配式建筑、智能化小区以及按照绿色建筑标准设计建设的住宅项目开辟绿色通道，税收、信贷、争先创优等方面，在政策允许范围内给予一定的支持和优惠。逐步提高智能小区覆盖率，通过现代化的设施和自动化系统，采用高效、完善、节能的管理手段，运用科学、先进的管理模式，全面提升居民住房品质。

（三）强化房地产市场监管和整顿

坚持整顿规范和促进健康发展并举，不断完善日常巡查与专项整治结合的房地产市场监管长效机制，加大对房地产市场违法违规行为的查处力度，努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境。完善房地产开发企业信用管理平台、房地产经纪机构和从业人员信用管理平台，实施守信激励、失信惩戒。持续落实住建部门牵头，自然资源、统计、发改、税务等部门组成的房地产运行监测联席会议制度，加强对房地产项目全过程的动态跟踪和监测分析，及时发现房地产市场的新动向、新情况、新问题，为全市房地产市场宏观调控和精细化管理提供决策依据。

五、保障措施

（一）加强组织领导。住建、自然资源等相关部门和地区，要加强计划执行的组织领导，定期参加联席工作会议，研究解决规划执行过程中遇到的突出问题。

（二）强化计划执行。住建、自然资源等相关部门和地区，要严格依据本计划制定本地区、本部门工作方案，尽快组织开展各项工作，定期上报计划执行情况，确保计划执行到位、落到实处。

（三）加强舆论宣传。充分利用报纸报刊、广播电视、微信等新闻媒体，及时公开公布住房发展计划，加强对房地产市场调控政策的宣传和解读，把握正确的舆论导向，有效引导市场资源配置，积极引导群众准确认识房地产市场形势，树立理性消费观念，全力稳定市场预期。

来源：包头市人民政府网站