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构建民族团结新模式 推动共同繁荣共同发展

近年来,我市紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,遵循“把握信息,夯实基础,多点发力,精准服务”的思路,坚持“稳定、发展、民生”的导向,深入推进创建活动“八进”,形成了“一创、二建、三着力、四服务”的民族团结进步创建工作新模式。

“一创”——全面围绕创建“全国民族团结进步示范市”中心工作。

为全力做好我市创建“全国民族团结进步示范市”各项工作,结合我市实际,对所涉及指标进行分解,明确各单位职责分工,同时下发了包头市创建全国民族团结进步示范市指导意见,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识的主线和“两个共同”的民族工作主题,以创建“全国民族团结进步示范市”为契机,在全市开展民族团结进步创建工作。

“二建”——建设民族工作硬件和软件平台。

加强硬环境建设,夯实创建工作基础。“十三五”期间,我市不断加强组织领导,建立健全领导机制,持续推进兴边富民行动。为达茂旗争取各类资金近10亿元,实施了涵盖肉羊(肉牛)繁育、奶食品加工、规模化节水灌溉、安全饮水、教育、卫生、文化、旅游、养老等领域项目152个,基础设施持续改善,经济和社会各项事业有了明显进步。

加强软平台建设,促进民族融合发展。注重民族文化品牌传承和保护,大力弘扬各民族优秀文化,支持社区创办民族文化类社团,成立了市民委“铸牢中华民族共同体意识草原轻骑兵”宣讲小分队,在全市各级领导干部培训班、机关、企事业单位开展民族理论知识宣讲,促进各民族交往交流交融。除了线下活动,还积极挖掘和开发线上平台,把微信群、QQ群、公众号、门户网站等与创建工作相联系,扩充宣传教育活动平台和内容。

“三着力”——着力发挥工青妇社会团体作用、开展嵌入式社区建设和提高各民族民生福祉。

着力发挥工青妇社会团体作用。建立民族团结进步创建群团协同推动机制,制定出台包头市民族事务委员会、包头市总工会、共青团包头市委员会、包头市妇女联合会《关于进一步做好包头市新形势下民族团结进步创建工作的实施意见》。

着力开展嵌入式社区建设。在少数民族相对集中的社区,积极开展嵌入式社区创建活动,探索“管理网格化、服务网络化”工作格局,以乡镇(街道)政府为主体,以社区为网格,在青山区、九原区、东河区等少数民族流动人口相对集中的社区成立“少数民族流动人口服务站”、“民族之家”、“民族团结进步展示室”、科普画廊等,满足了多元化、多层次开展城市民族工作的要求。

着力提高少数民族民生福祉。进一步巩固少数民族脱贫攻坚工作成果,三年来,在涉贫地区累计投入资金7085万元,实施特色种植、养殖业、农产品加工、特色村(嘎查)建设等项目136个,筹集资金790万元,扶持集体经济项目11个,截至2020年5月份已通过“产业+合作社+贫困户”等形式与179户贫困户399人建立了利益联结机制。

“四服务”——常住居民服务、少数民族流动人口服务、民族地区帮扶服务和民品民贸企业政策服务。

做好各民族常住居民服务工作。为少数民族劳动者开展小额贷款等相关政策咨询服务,促进“创业培训+小额担保贷款”联动机制,开设“绿色通道”引导鼓励少数民族群众自主创业。针对少数民族群众重点开展了汽车驾驶、民族手工艺品制作、民族餐饮等符合市场需求的技能培训。截至目前,培训少数民族群众4673人,培训民族手工艺人60余人。

做好少数民族流动人口服务工作。我市不断充实社区民族工作助理员队伍,提高助理员民族政策执行力,发挥助理员联系各族群众的桥梁纽带作用。近年来,共打造城市民族工作试点社区 160个,先后在全市87个苏木乡镇、街道设立了少数民族服务中心和法律援助中心,全市526个嘎查村、272个社区除个别偏远嘎查村外,其他均设立了少数民族服务中心。建立了城市民族工作“6表4册”台账,准确掌握辖区少数民族就业培训、流动人口来源等20多项基本数据。

做好民族地区帮扶服务工作。2020年对28家兼职委员单位从医疗卫生、文体活动、土地整理、道路建设、教育发展、权益保障、招生就业、安全用水、环境保护等多个方面下发帮扶任务,助推少数民族地区经济社会发展。协调争取落实中央、自治区少数民族发展资金1900万元,全部投向固阳县、达茂旗、土右旗、石拐区、东河区等涉贫地区,进一步改善各族贫困群众生产生活条件。

做好民品民贸企业政策服务工作。近年来,民族特需用品定点生产企业和民贸旗县的民贸企业争取以奖代补项目资金共计196万元,争取国家贴息贷款利息补贴1651.85万元。包头市西蒙皮业有限公司固阳分公司被国家民委确定为“百家壮大”民贸企业。

(包头日报社全媒体记者:梁晶晶)

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