天道酬勤，日新月异。
2月2日，带着新时代高质量快速发展的宏伟蓝图，中国共产党包头市固阳县十二届委员会第十次全体会议召开，明思路、定目标、强举措、抓落实……科学擘画了地区“十四五”时期发展蓝图和2035年远景目标。
回望2020年，固阳县统筹推进疫情防控和经济社会发展，补短板强弱项，抓项目兴产业，城乡建设有序推进，群众福祉日益增进，脱贫任务全面完成，各项事业继续保持了良好态势。
展望未来，固阳县按照党的十九届五中全会和中央经济工作会议确定的指导思想，围绕全市“四基地两中心一高地”建设任务，在构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系上作出新贡献；落实乡村振兴战略部署，开启新时代乡村强富美新征程；落实生态优先、绿色发展理念，构建和谐宜居新家园；落实以人民为中心的发展思想，持续提高保障和改善民生水平，为全面完成全市“十四五”目标任务贡献固阳力量。
回顾2020年 用实干作答
刚刚过去的2020是不平凡的一年。决胜全面建成小康社会，“十三五”收官、“十四五”谋篇，疫情突如其来，经济社会发展遭遇前所未有的冲击和影响……惟有担当，方能勇毅笃行；惟有创新，方能勇立潮头。面对各种考验，固阳县交出的一份份“成绩单”令人瞩目。
攻坚成效更加凸显。2020年，固阳县脱贫任务全面完成，贫困人口人均纯收入达到12130元，贫困发生率由2014年的5.5%下降到0，达到“一达标两不愁三保障”标准，实现户脱贫、村退出、县摘帽的历史性跨越；污染防治进展明显，通过清理取缔“散乱污”企业、整治改造燃煤小锅炉等措施，年减排二氧化硫3000余吨，空气质量优良天数达330天；重大风险有效化解，累计化解政府性债务5.29亿元，超出全年计划17个百分点，超额完成0.77亿元，“十个全覆盖”工程欠款和无争议中小微企业、民营企业债务全部化解。信用社置换债务5300多万元，不良贷款率下降5.5%。
抓项目兴产业。实施亿元以上重大项目30个，储备34个总投资504.9亿元的重点项目；累计落实企业电力减免补贴、减税降费6.47亿元，帮助70多家重点企业实现稳定生产；粮食产量达2.23亿斤，新增高标准农田、高效节水灌溉8万亩，试验示范农作物新品种13个，新增龙头企业、示范合作社、家庭农场等农牧业新型经营主体29家，“三品一标”累计认证45个，固阳荞麦、固阳黄芪、固阳羊肉进入全国名特优新农产品名录；春坤山4A级景区挂牌运营，全年接待游客44.7万人，旅游综合收入6705万元，新增稼禾园商贸中心等各类市场主体1544个，完善电商服务站点30个，获批国家电子商务进农村综合示范县。
城乡建设步伐加快。大力实施老旧小区供热管网改造、棚户区拆迁后绿地改造、小街巷治理等项目，净水厂日供水量达4000吨；新（改）建卫生公厕292座，完成“户厕+污水处理”改造1826户，建成垃圾填埋场和无害化焚烧点各1处；打造人居环境示范村200个，环境卫生整治率达100%；实施通村公路及灾毁修复公路70多公里，固阳至包头城际公交投入运营；实施新一轮退耕还林等国家林业重点工程和重点区域绿化43.3万亩，林地和森林保有量分别达308.56万亩、158万亩，森林覆盖率达20.99%。
群众福祉日益增进。全面落实城乡低保、养老、医疗等惠民政策，建成养老机构6个，建立救助服务窗口2个；技能培训3133人，发放创业贷款5792.7万元，城镇新增就业1335人，创建自治区示范性创业孵化基地1家；镇、村（社区）实现便民服务代办点全覆盖；投资建设幼儿园、小学、中学基础设施，“扶贫共建项目班”取得良好成效，普通高考一本上线率由5.4%提高到15.5%；完善医疗卫生服务体系建设，镇卫生院、村卫生室全部达到标准化水平，居民个人电子健康档案建档率91.4%，家庭医生签约率56.1%；组织开展文化科技卫生“三下乡”、第三届全民健身体育节、文化进基层等活动140余场；破获涉黑恶团伙案件201起，捣毁涉案团伙7个，推动化解信访事项30件，信访总量下降50%以上，社会大局保持安定祥和；深化民族团结进步创建工作，建成6个民族团结进步教育基地，银号村被评为“自治区民族团结进步示范村”。
精细线描 勾勒发展蓝图
按照党的十九届五中全会和中央经济工作会议确定的指导思想，围绕市委确定的打造新时代中国特色社会主义现代化新包头和制定的2035年远景目标、“十四五”具体目标，站在新的历史起点，固阳县“十四五”时期发展的主要目标是：地区生产总值年均增长6%，固定资产投资年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长7%，城镇居民人均可支配收入年均增长6%，农村居民人均可支配收入年均增长7%，一般公共预算收入年均增长6%。
目标已明确，发展提质，增长动能澎湃，彰显高质量发展的强大韧性和活力，立足新时代，固阳县广大党员干部群众勇于担当、真抓实干，以全新的姿态和饱满的激情，正朝着既定目标，在美丽的后山大地上精心描绘出一幅色彩绚烂的高质量发展新蓝图。
围绕全市“四基地两中心一高地”建设任务，构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系。
——对标建设新型材料产业基地，大力实施产业链链长制，钢铁、铝业完成绿色化改造，机械制造实现规模化集聚，华维农装智谷（金山谷）建成自治区最大智能节水灌溉一体化设备制造产地；
——对标建设现代能源产业基地，全力推动风光等可再生能源高比例发展，新能源经济成为新的经济增长点，工业园区打造成为500亿级现代新型绿色低碳工业园区；
——对标建设农畜食品产业基地，培育更多产业化龙头企业，全县农畜产品就地加工转化率达到85%，名优特新农畜产品占比达到15%以上，新增农畜产品“三品一标”25个，达到70个；
——对标建设区域性服务业中心，持续推进现代化服务业发展，继续发展满足多层次需求的住宿、餐饮、批发、零售等商贸业和电子商务等业态，全县电子商务成为第三产业的重要支撑产业，建设全域旅游示范县，旅游综合接待人数年突破400万人、收入超过5亿元；
——对标建设区域性创新中心，要强化创新的核心地位，5年力争打造2-3个自治区级以上工程研究中心，全社会实验研究和开发经费占地区生产总值比重达到3%，要支持企业“上云用数赋智”，促进数字经济和实体经济融合发展；
——对标建设对外开放高地，主动融入呼包鄂榆、呼包鄂乌、包头市山北协同发展经济圈；
——扩大投资方面，聚焦产业提质增效、基础设施提级扩能、公共服务提标扩面，优化投资结构，保持投资较快增长；强化招商引投资，力争引进投资十亿元以上重大项目30个，亿元以上重大项目70个，争取更多省级100强、全国500强和上市民营企业来固投资兴业，工业项目固定资产投资占全县每年固定资产投资的比重超过70%，加强重点项目库建设，精准对接上级重大建设规划，完善项目储备和滚动接续机制，健全项目落地协调和推进服务保障机制；
——促进消费方面，深入挖掘县乡消费潜力，扩大电商、快递进农村覆盖面，畅通农产品上行和消费品下行双向渠道，让农产品通过“上网触电”实现增值。
乡村振兴，开启新时代乡村强富美新征程。
——巩固脱贫攻坚成效方面，大力发展主导产业，全面巩固脱贫攻坚成效，确保不出现规模性返贫；
——加快乡村建设方面，建成国道210白云-固阳-东河公路，全力争创国家级“四好农村路”示范县，持续推进“空心村”整合撤并工作，完善整合后村庄的水电路网等基础设施；
——强化乡村治理方面，持续推进农村人居环境整治提升行动，加强村级组织建设，加强网格化管理，加强乡村精神文明建设；
——提高农业保障方面，落实最严格的耕地保护制度，推进旱地高标准农田建设，稳定粮食种植面积，持续扩大圈养牲畜的存栏量，健全动物防疫和农作物病虫害防治体系，完善金融、保险等农牧业支持保障；
——提升融合发展方面，全力争取全市以城带乡、以工补农政策，建设精品城镇、绿色城镇，“十四五”期间，农民人均可支配收入增速快于城镇居民人均可支配收入增速。
生态优先、绿色发展，构建和谐宜居新家园。
——污染防治方面，抓好污染防治工作，持续改善生态环境质量，抓好大气环境综合治理，优良天数比例达到90%以上，深入实施县域水生态综合治理，生活污水处理率和再生水利用率均达到100%，工业园区污水实现零排放。加强土壤污染风险管控和修复，加大固废综合利用，实现控增量减存量，年利用1000万立方米以上，建成县城新垃圾处理场，城乡生活垃圾无害化处理率达80%；
——生态保护方面，健全山长制、河湖长制和林草长制等各项制度，发展种养结合型循环农牧业经济，实施退耕还林更新提升，全县森林覆盖率达到28%，地表植被覆盖度提高到50%，稳步推进工矿区生态恢复，修复矿山超50%，加强生态发展理念宣传教育，“十四五”期末，实现工业绿色发展；
以人民为中心，持续提高保障和改善民生水平。
——提高就业方面，把稳定和扩大就业作为民生工作的首要任务，完善就业公共服务体系、终身职业技能培训制度，健全劳动关系协调机制、工资合理增长机制，完成农民转移就业技能培训近万人，创业培训3000人以上，实现城镇新增就业人员技能培训全覆盖，城镇登记失业率控制在3.9%以内；
——优先发展教育方面，全面贯彻党的教育方针，实施教师教育振兴行动，专任教师本科学历达到85%以上，普惠性幼儿园覆盖率超过90%，全县幼儿园实现“两教一保”，九年义务教育巩固率达到95%以上，残疾儿童义务教育入学率达到100%，高中阶段教育毛入学率超过98%，巩固外五旗县区中高考和素质教育前列地位，支持民办教育，加强校外培训机构管理；
——加强公共卫生服务方面，全面推进健康固阳建设，健全公共卫生应急体系，持续深化医药卫生体制改革，加快“互联网＋医疗健康”发展，县中蒙医院力争打造3-5个中蒙医特设科室，镇卫生院、社区卫生服务中心争取每个至少建设1个名老中医药专家传承工作室，提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康，全人群和重点人群家庭医生签约率分别稳定在50%和80%以上，所有就业人员全部参加职工医疗保险，非就业人员参加城乡居民基本医疗保险稳定在95%以上；
——精神文明建设方面，常态长效推进文明城市创建工作，推进新时代农牧民素质提升“千村示范、万村行动”，拓展新时代文明实践中心所站建设，健全志愿服务体系，城区注册志愿者占常住人口比例达到8%以上，推进城乡公共服务一体化建设，培育壮大各类文化市场主体；
——各类保障和监管方面，完善分层分类的社会救助体系，健全扫黑除恶常态化机制，推进立体化智能化社会治安防控体系建设，开展食品药品安全监管、自然灾害监测预警。
宏伟蓝图已绘就，不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开辟未来。固阳县全县上下正更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓创新、锐意进取，凝心聚力、砥砺前行，奋力开创各项事业高质量发展新局面，以优异成绩庆祝建党100周年。
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