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​土右旗纪委监委:“望闻问切治”五步法 督查“三务”公开

为进一步规范“三务”公开工作,切实保障农民群众对党务、村务、财务工作的知情权、参与权和监督权。6月21日至26日,土右旗纪委抽调乡镇纪委书记,分4个组对8个乡镇1个管委会212个行政村的“三务”公开情况进行了互查。本次督查采用“望、闻、问、切、治”五步工作法进行,重点查看公开内容是否完整详细、公开时间是否及时、公开程序是否符合要求等情况。

“望”——深入一线督查情况。督查工作既是摸清底细、认清差距的现实需要,也是改进工作短板、规范和促进工作的重要渠道。4个督查工作组本着“实地督查、了然于心”的原则,紧紧围绕财务资金、集体三资管理、低保评定、脱贫攻坚政策实施等方面,开展了督查活动,切实做到“三务”公开督查全覆盖。

“闻”——畅通渠道收集意见。一是坐下来“听”。督查组通过走访群众,进一步了解群众的心声,从而实现群众关注什么就公开什么的要求。二是走下去“听”。重点走访了贫困户、低保户及基层群众,倾听基层群众呼声,征集群众对当地“三务”公开等具体工作的意见。督查行动开展以来,先后收集意见建议5条。三是从电话和信访中“听”。在“廉洁土右”微信公众平台公布信访监督举报电话及来信举报邮寄地址,确定专人负责接听电话和收取举报信并做好记录。注重从信访反映问题中筛选涉及“三务”公开信访件,并有针对性地交办督办,确保落到实处。

“问”——主动问计于民。坚持走群众路线,切实做到“从群众中来,到群众中去”,为了能让基层群众了解“三务”公开,支持“三务”公开,参与“三务”公开,达到“‘三务’公开群众参与,公开‘三务’群众受益”的目的,认真开展了问计于民活动。问的内容主要包括政策宣传公开情况,政策执行到位情况,集体资金管理使用及监督情况,解决问题及困难的办法和措施。今年以来,综合运用微信等方式收集各界提出的有针对性建议。

“切”——深入分析找准症结。此次督查发现问题59个,责令限期整改41个,立即整改18个。通过分析发现,影响“三务”公开的因素主要有几个方面:一是部分群众监督意识缺乏。二是公开实施过程存在不规范之处。三是监督机制存在薄弱环节,部分村级组织缺乏内部监督制约机制。针对这些问题,将坚持以督查促整改,以整改促落实,切实推动“三务”公开提档升级。

“治”——标本兼治以惩促改。一是建立完善监督体系。一方面建立完善由党员、村民代表、离任村组干部组成的村务监督委员会,切实加强对“三务”公开的有效监督,并将结果向广大党员群众公示公开,自觉接受群众监督。二是完善配套制度。出台下发权力清单,规范村级基层组织民主自治行为。制定下发“三务”公开指导目录,进一步规范村务公开形式、内容,并统一了公开模版。三是加大案件查办。以案件查办为抓手,形成有力震慑,今年以来,“三务”公开方面受理问题线索6件,立案1件。

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