正月初八,杭锦旗锡尼镇的街道上,大红灯笼高高挂着,空气里洋溢着喜悦的味道。

在杭锦旗综治中心旁,一座干净宽敞的小院门庭开阔,窗明几净的群众接待大厅内,工作人员与往常一样,正在热情地接待着来访群众。这里,便是杭锦旗精心打造的集群众接待、诉访分离、访调衔接于一体的精品“接访小院”。

“老乡您好,请坐,喝一杯水慢慢说。”“您反映的情况我们已经了解,将立即协调相关部门予以解决。”“您的问题可以走法律途径,请用法律武器维护自己的合法权益”……一句句贴心话、实在话、管用话,让来访群众如沐冬日暖阳。

2018年,杭锦旗针对信访工作的新情况和新特点,以旗、镇、村三级综治中心为依托,将“信访+”模式嵌套在综治中心建设中,安排信访局、矛盾纠纷调处中心、劳动保障监察综合执法局在旗综治中心集中办公,县级领导每日轮流坐班,并在群众接待大厅设置信访接待、法律服务、劳动仲裁、涉法涉诉及农、林、牧、水等9个服务窗口,建成了“只跑一趟”的精品“接访小院”。运行至今,三级大厅共接待群众来信来访1101批12498人次,化解各类矛盾纠纷389件次。

精品“接访小院”提供便利,“只跑一趟”已成常态。但,“事要解决”才是关键所在。

按照“分得出、接得住、处理好、秩序稳”的标准,杭锦旗多措并举,着力推动矛盾纠纷“干戈化玉帛”。实际工作中,强化依法分类,在接访入口即选派法律专业素养和群众工作水平较高的人员,对群众提出的信访诉求进行登记、甄别并依法分类,确保“诉”“法”“访”精准分离,既保障了办事效率又维护了司法权威。釆取全程跟踪督办,对于事权单位应当受理而未受理或未在规定期限内处理等情形,由信访部门负责提出改进建议,并对转送信访案件全程督办、力促问题解决。同时实行兜底处理,对于无法导入到其他法定途径或者按程序无法依法履职处理的,由信访部门负责兜底解决,确保信访诉求有人问、有人管。2018年,精品“接访小院”共办理信访案件100余起。

精品“接访小院”运行以来,全旗信访发生率同比下降56%,许多矛盾纠纷被真正化解在了基层、消除在了萌芽。

针对信访人涉及多个诉求、多个途径、多个部门的疑难复杂信访诉求,杭锦旗持续完善多部门联动处理信访矛盾机制,创新推行“属地单位+4个常态协助单位(综治中心、司法局、信访局、公安局)+若干事权单位”的“1+4+X”多部门联动工作方法,有效避免了牵头部门“小马拉大车”和事权单位之间“踢皮球”。如今,精品“接访小院”已成为经济社会发展和矛盾纠纷化解之间的“减压阀”。

“老百姓通过信访的渠道反映诉求,是对政府部门的信任与期待。通过我们倾心为民的服务和职能部门履职的进一步到位,我相信今后的信访难题会越来越少,老百姓的满意度会越来越高。”谈起今后的信访工作,杭锦旗信访局局长李利军信心满满。(内蒙古日报社融媒体记者王玉琢 实习生 温都苏)