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旗县区|土右旗 优化营商环境 聚集招商引资澎湃动能

今年以来,土右旗始终把招商引资作为工作的重中之重,大力开展精准招商、以商招商、股权招商,提高招商成功率,按照“用心、 用情、用力,换企业省心、省事、省力”的目标,牢固树立“店小二”服务理念,将“保姆式”服务提升到“妈妈式”服务,努力实现服务企业“精准化、精细化”。

构建“亲清”政商关系,牢固树立“服务项目就是服务自己”意识,扭转“企业跑来求我们办事”的想法,变为“我们主动为企业跑腿办事”,想客商所想、急客商所急,以真心、真情服务客商,争取到一大批项目陆续落户土右旗,投资拉动、项目带动,招商引资聚集的澎湃动能,正有力推动土右经济高质量发展。

◎优化招商引资组织架构

成立了土默特右旗促进民营经济高质量发展领导小组、土默特右旗“服务民营企业直通车”机制工作领导小组等机构,把支持企业健 康发展、优化营商环境作为一把手工程,旗委、政府主要领导亲自研究部署,经常深入企业调研了解运营情况,解决存在的困难和问题。 

调整成立改善营商环境工作领导小组,搭建推动企业健康发展的组织框架,形成主要领导负总责全面管、分管领导按领域具体抓、各部 门分行业抓落实的工作格局。

同时,周密安排部署,结合旗情实际,研究制定《土默特右旗促进民 营经济高质量发展若干措施分工方案》 等一系列促进经济健康发展的扶持政策文件,明确工作重点、具体举措、完成时限,抓紧抓实营商环境优化改善,加快推动旗域经济持续健康发展。

良好营商环境带动经济发展

◎优化项目招引机制

项目从来不是等出来的,要靠打造“软”环境,更要靠使出“硬”功夫,才能引进来。

在招商引资工作中,土右旗锚定方向招项目,明确招 商重点领域、重点区域,紧盯长三角、珠三角、京津冀三大区域,围绕创新链布局产业链,聚焦光伏光电、新材料产业、新型化工、节能环保、 清洁能源、生命健康、商贸物流、医疗康养教育、现代金融、文化旅游、现代农牧业、新型商住地产等12条产业链,以延链、补链、强链、造链、 拓链为目标,植优补短,构建现代农牧业、新型工业、现代服务业融合发展新格局。 

通过专题招商、以商招商、网络招商、协会招商、行业对口招商等多种方式招引项目,定期召开招商引资项目信息咨询会,各相关职能部门对上会信息进行评审研判,避免低质低效项目落户,提升项目质效。

制作土右旗招商手册、投资指南,开展存量资源摸底工作,统计闲置厂房、可用地块、计划新利用地块等信息,进一步清理闲置、低效利用土地,为优质项目落户腾出空间。

项目建设如火如荼

◎优化项目推进服务

今年年初,在疫情蔓延带来的不利因素冲击下,土右旗依然紧抓招商引资不放松,克服不利因素,积极走出去、请进来。

江苏尤佳手套有限公司就是土右旗积极招引回来的一个大项目。

从与企业洽谈到 6月4日签约, 充分体现了招商引资“土右速度”。

在此期间,土右旗共积极与企业开展洽谈、组织开展考察,最终形成建设年产100亿只丁腈手套项目合作意向。

而最吸引企业的,就是土右旗优越的区位优势和良好的营商环境。

企业负责人介绍:“签约 3 个多月来,土右旗工业园区、发改、工信、生态环境等部门,全力为项目建设提供服务,目前,项目可研、立项、建设总规、施工图纸已全部完成,预计10月29日举行项目奠基仪式,今年完成地基和钢结构预制工程,2021年12月实现投产运行。” 

而这一项目入驻土右旗,也将带来不小的带动作用。

根据协议,该项目计划投资17亿元,将建设40条丁腈手套全自动生产线及辅助设施,投产后年可生产丁腈手套100亿只,年产值 约 20 亿元,利税 0.6 亿元,解决就业 900人。 

这样的企业在土右旗还有很多。

今年 1-9 月,土右旗对接引进了年产 85 亿支乳制品及饮料包装项目、望家欢城市共享中心、农业发展中心项目、建华禽业 40 万羽蛋鸡养殖等项目 41 个,总投资额 191.918 亿元。

其中, 亿元以上项目22个,合同投资额186.07亿元,乳制品包装项目、宝利来商品酒店等18个项目已开工建设, 合同投资额 34.868 亿元,丁腈手套、 太阳能电池正极材料等15个项目正在开展前期的备案、规划、环保等手续;其余元泰丰煤基生物有机肥二期 项目、盟碳年产6万吨锂电池负极材料项目、上海电气 50 万千瓦“风、光、 储”一体化基地项目等8个项目已签订 框架协议,达成合作意向,目前在积极推动中。 

真金白银的支持,“保姆式”的服务,为招引企业和项目注入“强心剂”。

在服务企业方面,土右旗加大简政放权力度,明确设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、办理时限等要素,通过减时间、减环节、减材料,不断降低制度性交易成本;全面 落实“双随机一公开”监管制度,广 泛树立诚信典型,落实包容审慎监管 制度,营造良好营商环境,推动企业 健康发展。 

优化政务服务环境,进一步简化审批流程,大力实施建设项目签约、 开工、投产“一条龙”服务,专人协助企业办理用地报批、建设规划、环境评价、不动产登记等相关手续,为企业用工、劳动保障等方面提供优质服务,做到主动服务、现场服务、延时服务、深化服务。

全旗163项行政审批事项由前置审批改为后置审批;全面提高办事效率,36 家单位、部门进驻政务服务大厅,开展服务事项 394 项;突出抓好“一网一门一次”专项 改革,探索开展“一窗受理、并联服 务”工作模式,政府职能部门和电力、电信、税务等业务全链条进驻政务服务大厅,356项政务服务事项可一次办结;扎实推进“互联网+政务服 务”建设,优化审批流程,压缩审批 时限,建立投资项目咨询会商调度机 制,企业开办时间缩减至2个工作日或立等可取,企业注销由45天压缩到20 天;设立企业开办自主申报专区,加 快推进企业开办便利化改革,1—8 月通过自治区“蒙畅开”平台开办企业 474 户、办理变更 526 户、办理注销 132户、开办个体892户,并联率居全市前列;压缩办税时间,启用网上电 子税务局,纳税人年纳税时间压缩在150个小时以内,主要办税事项全程网上办,所有事项“一厅通办”;工程电 子招投标系统实现公告发布到中标公示全流程网上电子化运行,建设工程项目实现市旗两级远程异地评标;深 化建筑许可改革,精简办理建筑许可 流程,审批时限力争压缩为 7 个工作日;实现用地预审和规划许可合并为一个事项,审批时限压缩为5个工作日。 

坚持把项目建设作为稳增长、 调结构、促发展的最重要抓手,抓包联、抓进度、抓投产,全力推进项目建设。

狠抓包联机制,落实落细重大项目包联推进机制和一线工作法,坚持一个项目、一套人马、一抓到底, 做到包审批开工、包建设进度、包投产达效。

狠抓投资进度,抓住项目建 设“黄金期”扩大有效投资,明确时间节点、细化工作措施,强化督查实 效,持续提高投资完成率,确保完成年度投资任务。

狠抓项目投产,坚持 分类施策、一企一策,全力推动在建 项目抢抓进度早投产、投产项目强化 要素保障早达效、达效项目稳定投资 强度扩产能,全面完成总投资281.8亿 元的 63 个投资亿元以上重点项目年度 建设任务。

国储能煤制乙二醇项目

◎优化营商环境

完善支持制度机制,建立“服务 民营企业直通车”工作机制,搭建直通办工作专班和微信服务平台,累计受理企业各类问题和申请22个,全部办理答复。

认真落实国家、自治区和包头市减税降费、贷款纾困、缓交费 用等政策,上半年共为企业减免税费 2.4 亿元,帮助 49 家企业协调发放贷 款3.2亿元,助力企业减轻负担、复工复产,全面提升服务企业水平。

全面启动“好差评”机制,接受广大办事群众评价,大厅进驻窗口“好差评” 服务实现全覆盖。

对照自治区营商环境评价指标体系,对该旗优化营商环境具体事项进行系统梳理,完善相关工作措施,全面提升优化营商环境服 务水平。

积极构建“亲”“清”新型政 商关系,充分发挥企业家协会等平台作用,采取“走出去、请进来”方式,多渠道、多层次、多方式招商引 资,积极为民营企业投资兴业创造良好环境。积极搭建政银企对接平台, 通过民营企业家座谈会、联谊会等, 增进政企沟通联系;多次组织召开银企对接会、投融资座谈会、产品推荐会等会议,促进银企对接合作,构建 新型政商关系。 

如今的土右旗,包头市新型工业 基地加速形成,蒙西商贸集散和文化旅游休闲中心地位凸显,包头市现代农牧业示范基地基础夯实,呼包鄂区域新型中等城市加快建设,已成为一 个真正的“淘金”宝地、兴业天堂, 成为一个巨大的磁场,不断聚人气、敛财气,引得越来越多的企业慕名而来,“梧桐”枝叶茂,定会引得“凤 凰”翩翩来。


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