法治是最好的营商环境。法治化营商环境建设是法院的重要职责使命，包头中院着力在更新思想理念、创新服务举措、强化审判职能、延伸司法功能上下功夫，积极营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

诉讼更便利

上线“内蒙古移动微法院”微信小程序，提供网上立案、诉前调解、诉讼费计算、跨域立案、智能问答、法院导航等多项线上诉讼服务。建立“就近受理申请、管辖权属不变、数据网上流传”的联动办理机制，率先办理自治区首例盟市间法院跨域立案案件。目前，包头市两级法院网上立案和跨域立案已实现100%全覆盖。今年1-6月，全市法院接收网上立案申请2374件，跨域立案343件。

开通12368诉讼服务热线，实现案件查询、诉讼咨询、联系法官、不立案投诉的一体服务，以“一次办好”为目标，打造“一号对外、各院联动、限时办理”工作机制，提升司法服务科技化、信息化水平。积极推进互联网法庭、庭审直播、三方庭审、大数据分析平台的建设应用，支持当事人以电脑客户端、微信小程序和手机APP等方式参与庭审，为群众提供多样化线上诉讼服务。今年前6月，包头中院互联网开庭37件。同时，为有效提高送达效率和审判效率，节约司法资源，减少当事人诉累，全市法院引入集约化电子送达平台。今年前6月，全市法院电子送达11160件，送达人次28369人，电子送达成功率86.95%。

多元解纠纷

推动公证、仲裁、律所参与诉前调解，拓展多元解纷渠道。设立包头市劳动争议诉调工作室、包头市知识产权民事纠纷诉调工作室、包头市劳动争议诉调工作室，与包头仲裁委共同印发《关于建立民商事纠纷诉调对接工作机制的框架协议》，并起草了与市公安局交管支队、包头市保险行业协会关于建立诉调对接工作机制的协议。东河区法院成立包头首家民营企业纠纷调解工作室，开创了包头市工商联与法院联合调解纠纷的先例。目前全市基层法院共设立法官工作站189个，法官工作室5个，落实司法为民、便民、利民措施，深入群众排查矛盾，实现矛盾纠纷源头化解。

推动金融纠纷多元化解。2021年5月19日，包头中院与包头市金融办、人民银行包头分行、银保监会包头分局联合印发《关于全面推进金融纠纷信息通报机制建设的实施意见》，并成立金融纠纷信息通报机制工作小组，进一步推动金融纠纷多元化解。

联动强审判

大力加强破产审判工作。积极推动建立企业破产府院联动工作机制，制定《包头市破产案件援助资金管理和使用办法（试行）》，并向市政府申请建立破产援助资金。目前正在积极与市税务局沟通，准备联合出台《关于企业破产案件涉税事宜的实施意见》。

建立破产管理人协会。在包头中院积极推动下，包头市破产管理人协会于2021年5月14日正式成立，并进一步规范了管理人选任及履职。包头中院在微信公众号开设破产讲堂，并积极培育典型案例，发挥示范效应。2021年4月，包头中院受理了自治区首例破产预重整案件，成为破产审判领域的新突破。

积极助执行

完善执行联动机制建设，加大对拒不执行生效判决裁定等违法犯罪行为打击力度，建立立审执配合机制，通过执行系统后台设置，短信自动推送预警，实现执行案件短信推送提醒服务，协助办案法官及时处理临近到期案件。对临期未发放执行案款“亮红灯”，及时分析研判；对无法定理由的立即发放，杜绝执行案款长期滞留法院账户。

开展常态化专项执行行动。今年2月全市法院开展为期一个月的涉企案件专项执行行动，执结216件涉企执行案件，执行到位3539.8万元。4月开展“百日攻坚”专项执行行动，全市法院涉企执行案件4256件，申请执行标的341.22亿元，执结886件，执行到位9.32亿元，执结率20.82%。2021年1-6月，发放执行案款共计9.32亿元，不存在应发放而未发放的情形；全市法院共公布失信被执行人807人，限制消费2609人，限制乘机21992人次，限制乘坐火车1591人次，司法拘留19人。

（包头日报社全媒体记者：张燕青)