服务就业创业，办理养老、工伤、失业保险，为农民工讨薪维权……人社部门的工作与每个人的工作生活息息相关。过去五年，市人社局主动担当，攻坚克难，稳定就业提质量，完善社保抓统筹，聚集人才助发展，维权执法促和谐，优化营商环境改作风，人社事业取得明显成效。

五年来，市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，面对严峻复杂的经济形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，勇于担当、锐意进取，持续推进人社事业取得新发展，为全市经济社会更好更快发展作出了积极贡献。

就业创业并举，就业形势保持总体稳定。制定出台“稳就业28条”等一系列政策措施，全市累计城镇新增就业21.9万人，城镇登记失业率始终保持在3.9%以内的较低水平，主要就业指标始终居于自治区前列。深入开展“创业包头”行动计划，建成自治区“四众”创业支撑平台51个，国家级创业园孵化基地1个。累计开展创业培训4.55万人，创业带动就业8.68万人。累计发放创业担保贷款33.46亿元，扶持创业2.6万人，带动就业近10万人。

加强兜底保障，社保制度改革不断深化。深入实施全民参保计划，截至2020年底，全市养老保险参保155.25万人，工伤保险参保50.9万人，失业保险参保43.77万人，分别比2016年底增加17.2万人、3万人和1.2万人。企业退休人员养老金已经实现“十七连调”，人均月平均养老金增加到3094元，位居自治区前列，城乡居民养老保险基础养老金标准增加到每月188元（比自治区高55元），人均养老金达到231元。失业保险金自1998年以来实现13连调，目前月人均达到1584元。

聚焦两支队伍，专技技能人才活力加快释放。制定出台了重点领域人才工作十项措施、人才认定办法、重点人才工作项目立项资助办法、打造工匠之都实施方案等一系列政策措施，截至2020年，我市专业技术人才达到26.8万人，其中高层次人才6.8万人；技能人才47万人，其中高技能人才17.6万人；引进高层次和紧缺急需人才12148人，同期输出高层次和紧缺急需人才2738人；为5739人次大学生发放住房和生活补贴共2.14亿元，会同相关部门及时为引进人才提供人才公寓，为推动经济社会发展提供强有力支撑。

注重维权维稳，劳动关系实现总体和谐。开展劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动，全市劳动合同签订率达到96%。强化根治拖欠农牧民工工资问题治理，持续开展根治欠薪夏季行动、根治欠薪冬季攻坚行动、保障农牧民工工资支付等专项行动，2017年、2018年和2019年连续三年在全区治欠保支考核中被评为A级。累计处理劳动人事争议案件4539件，为劳动者追缴各类待遇共计2356.56万元。

全面改进作风，营商环境得到持续改善。出台优化营商环境12项举措，服务窗口由76个压减至35个，开办企业社保登记、不定时工作制审批的办理时限压缩到1个工作日，取消证明材料75项，年办结公共服务事项160万件次以上，人社大厅成为与群众关系最密切、办理事项最多的民生大厅。全面开展灵活就业人员网上缴费和养老金预发，养老待遇领取资格手机APP认证率提升至95%。

回望来时路，坚定前行路。立足新阶段，下一个五年，市人社局将继续坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕市委确定的发展思路和我市“十四五”发展目标定位，聚焦建设“四个城市”、建设“四基地两中心一高地一体系”，全面推进人社事业高质量发展，为在新征程上全力建设繁荣昌盛、欣欣向荣的新时代中国特色社会主义现代化新包头作出更大贡献。

（包头日报社全媒体记者：张燕青)