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包头政务服务迈向“少好快”

以“少好快”为目标,五年来,我市行政审批和政务服务局全方位打造一流政务环境。全市政务服务的集约化、信息化、规范化、便利化改革,让服务大厅和服务方式发生了有目共睹的变化。

这些变化用数据来表达——

申请材料减少20%、证明材料减少60%、办事环节减少24%、办理时限减少54%、跑动次数减少40%、中介服务减少8%;

上线事项达4.6万项,网上可办率达98.2%,网上大厅注册用户达129万;

在蒙速办(包头站)上线300个高频服务应用,居全区首位,注册用户超76万,访问量达720万……

这些数据的变化,正是包头市政务服务“不为不办找理由,只为办好想办法”所做出的不懈努力的结果。

顶层设计不断完善

为切实提升政务服务能力,我市不断完善顶层设计。

成立市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组,制定领导小组和办公室工作规则,统一指挥、统一部署。

印发《包头市打造一流政务环境工作方案》《包头市网上政务服务能力提升方案》《包头市推行“蒙速办·一网办、掌上办、一次办、帮您办”工作实施方案》《包头市全面提升政务服务能力打造一流政务服务平台工作方案》《包头市关于进一步推进“放管服”改革打造一流政务服务环境的意见》等60余个文件方案。

建立分层级、分领域、按部门调度机制,通过组织协调小组会、政务服务工作会、旗县区政务服务座谈会、企业开办便利化调度推进会、开展专项工作督查和明察暗访,下发工作通报等方式,不断强化各地区、各部门的协作配合。

推行“立体化”考核监督,把一体化在线政务服务平台和市、县17个大厅视频监控接入“纪委监委优化营商环境智慧监督平台”,在各窗口放置“码上监督”二维码,将纪委监督辐射到每个窗口、每名工作人员。全面落实政务服务“好差评”制度,实现评价方式和渠道全覆盖。

“四办”改革不断推进

紧扣群众需求,我市全面推进“一网办、掌上办、一次办、帮您办”改革。

网上政务服务由“可办”向“好办、易办”转变。建成全市一体化在线政务服务平台,形成了以网页端“包头政务网”为核心,以移动端“蒙速办(包头站)”APP、微信公众号和支付宝小程序为延伸,以“鹿城之窗”等各场景自助设备为补充,较为完善的网办体系,注册用户达127.34万。实现与自治区12个部门27套系统、包头市5个部门6套系统数据共享。全市上线政务服务和公共服务事项由3962项增加到4.6万项,网上可办率由54%提升到98.2%。

“移动办事之城”越来越让人满意。“蒙速办(包头站)”陆续上线各行业、各领域10大类304个高频应用。群众可查询社保、公积金、不动产、高考成绩等信息,缴纳交通罚款和水电热费,直接向12345政务热线提交诉求。注册用户已超76万,累计访问720万次,全社会已形成关注“蒙速办”、使用“蒙速办”的浓厚氛围。

更多高频事项能够“一次办好”。通过梳理整合、流程再造,将企业群众需到多个部门办理的“一揽子事”,跨部门整合成124个群众眼中的“一件事”,对124项“一件事”涉及的382个表格、1530个申请材料逐项梳理整合,形成“一张表单、一套材料”,共压减行业表格219张、栏目2159项、材料294个,较改革前分别减少58.1%、52.4%、20.1%。开设线上申报入口和线下“无差别”受理窗口,全市已产生办件9.55万件,其中联办件951件。

“帮您办”让服务更贴心。围绕投资项目和工程建设项目,推出47项“帮您办”服务,组建专业化队伍,为项目单位提供业务咨询、沟通协调、全程无偿代办帮办服务,促进投资项目早落地、早开工、早见效。已为205个项目提供代办帮办服务。

服务方式不断创新

对标一流,我市不断创新政务服务方式,给办事企业和群众带来“惊喜”。

增强“一站式”服务能力。市政务大厅已进驻审批和服务事项589个,进驻率由56%提升到“应进必进”,形成“全链条、一站式”涉企服务平台。升级24小时自助服务专区,进一步提升大厅的集约化、信息化、便利化水平。通过逐级下沉、多点布局、充分授权,118个个人高频事项向社区服务中心、银行网点、派出所等基层服务站点下沉集中,户籍、出入境、公积金等业务办理点超过100个,实现“同城通办”,初步形成“500米、一刻钟”便民服务圈。

推行“大综窗”改革。将市政务大厅各部门单设窗口分类整合为“一窗”综合受理窗口,推行“前台综合受理、中台专业支撑、后台分类审批、统一窗口发证”的“分类无差别”服务模式,由综合受理人员统一受理、代办。377个事项由“企业群众窗外跑”变为“工作人员窗内跑”,一窗受理率达64%。101个事项实现呼包鄂乌四市“跨市互办互认”,并积极与西宁、石嘴山、榆林、庆阳等5省、10市推进“跨省互办互认”。

畅通服务“直通车”。在各级大厅推出双休日“不打烊”服务,全市政务大厅已双休日服务群众1.5万余人(次)。设立“办不成事”反映窗口,推行窗口无否决权服务机制,着力解决审批服务中“不收件”“随意退件”和“中梗阻”等问题,不说“不能办”,只说“怎么办”。

因为这样的努力,市政务大厅获评“全国百优大厅”、“五一劳动奖状”,全市“互联网+政务服务”项目先后三次荣获全国数字政府建设创新和实践奖。

□记者 郭燕 实习生 刘倩

(包头日报社全媒体记者:郭燕)

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