“法治是最好的营商环境。”为持续优化营商环境，东河区委、区政府紧紧抓住服务市场主体这一关键点，以法为翼，充分激发企业作为市场经济主体的活力，努力为企业发展营造更加公平、透明的法治化营商环境。

人性化执法让办事更方便

在近期发生的一起预包装食品标签瑕疵案件中，东河区依据实际情况，对一市场主体开出“免罚”决定书，体现出东河区坚持依法治区优化营商环境决心的同时，又激发了市场经济主体的活力。

“努力以法治方式服务市场经济主体，让企业家专心创业、放心投资、安心经营，是我们长期以来一直坚持的重要举措。”东河区依法治区办负责人说道。

把该处罚的依法处罚、把该取消的审批取消、能简化的证明简化、可共享的信息共享、能压缩的环节压缩，把能下放的权力放到离群众和企业最近的地方。

为此东河区组建“帮您办”队伍，在政务服务大厅引进“智慧政务·工作台”，落实“一网一门一次”政策，推进“一网通办”“蒙速办”，按照“减材料、减环节、减时限、减趟数”要求，精益求精做好各项服务。截至目前，梳理公布“马上办”事项355项、“网上办”事项338项、“一次办”事项584项。

针对投资项目审批环节多、耗时长等问题，东河区推行投资项目审批“容缺办理”+“多评合一”模式，将办理投资项目审批各个阶段需要开展的技术性评估等事项，由“串联”改为“并联”，大幅压缩审查审批时限。随着营商环境建设逐步深入，群众满意度不断提升，活力不断迸发。

聚焦顶层设计筑牢法治根基

今年以来，东河区相继出台优化法治营商环境相关制度机制、政策法规，形成了优化营商环境的顶层设计体系。

陆续制定《包头市东河区人民法院关于为优化营商环境提供司法服务和保障的实施意见》《东河区人民法院关于提升执法效能优化营商环境四项措施》等相关文件，健全多元化矛盾纠纷解决机制，建立诉调对接机制，着力提高涉企案件审判质效。并通过建立速裁快审团队、商事审判合议庭等，切实保护企业胜诉利益，不断强化涉企案件进行节点管控,探索建立善意执行、分类施策的执行新方式，为全区加快营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境提供制度保障。

截至目前，东河区调解买卖合同、租赁合同、民间借贷纠纷等涉企案件780件，占全部诉前调解案件的48.03%，诉前调解案件平均办理天数减少到13天。

送法上门护航企业健康发展

法治良好是对政府和市场主体的双向约束，一方面要求政府做到严格依法治理、依法办事，守住政策底线；另一方面要严格监管市场主体，加大执法力度。

为把依法平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，连日来，多位法官走进内蒙古正北食品有限公司、包头市北辰饲料科技有限公司、华东热电、昱德铝业有限公司、鹿王等23家企业，详细了解企业经营中所需解决的法律问题,帮助其发现潜在的风险隐患，引导企业依法经营、依法发展。

在“送法上门”的基础上，东河区深入推进“一站式多元解纷和诉讼服务体系建设”，创新发展新时代“枫桥经验”，构建多元化纠纷解决机制，深入开展“1+N”专业调解。截至目前，诉前调解收案1624件，诉前调解结案1540件，调解成功538件，调解成功率为34.93%。

“水深鱼极乐，林茂鸟知归”。伴随着法治营商环境不断优化，东河区正逐渐成为投资兴业的沃土。今年规划实施的85个重大项目完成投资112.54亿元，同比增加13.03亿元；完成投资率达103.8%，同比提高3.9个百分比。护航企业健康发展，东河区一直在路上。

(通讯员 白鹏霞)

（包头日报社全媒体记者：康璐)