按照自治区“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动统一部署，对标包头市委政法委制定的“作战图”和“任务书”，东河区政法机关高位部署、高效开局、高标落实，全面开展学习教育，深入进行对照检视，扎实做好整改提升，聚焦“七个优化”推动法治化营商环境工作按下“快进键”、跑出“加速度”、打好“组合拳”、实现“高质效”，确保“大讨论”活动见成效、促发展。            

在顶格推进上优化            

高位推动。第一时间将自治区会议精神和包头市工作要求向区委主要领导进行汇报，东河区委常委会专题研究并安排部署“大讨论”活动，区委政法委主要领导、领导小组组长定期听取活动开展情况汇报，结合区情实际研究制定了《工作方案》，推动全区按照既定任务书、路线图、时间表扎实开展。            

机构有力。坚持高起点部署、高标准谋划、高质量推进，成立区委副书记、政法委书记任组长，政法各单位主要领导为副组长的领导小组，下设“一办五组”实体化运行，各政法单位相应成立由主要领导任组长的工作专班。            

挂图作战。紧紧围绕“大讨论”活动集中学习、研讨检视、整改提升各个阶段要求和任务，细化量化具体化26项“挂图作战”任务清单，明确责任单位、责任领导、完成时限，确保责任到人、措施到位、落实到位，实行“台账销号式”管理。            

在思想发动上优化            

领导干部带头学。学习是行动的先导。全区政法单位聚焦三项重点学习任务，抓关键少数，围绕“两转两破三思考”，发挥领导干部带头示范作用，组长、副组长带头领学20次，掀起了学习热潮，增强全体政法干警政治自觉、思想自觉。            

理论中心组互相学。抓学深悟透、入脑入心，组织各政法单位班子成员参加政法委理论学习中心组，邀请市委党校教授开展《习近平法治思想》专题讲座，政法各单位开展中心组成员互相交流15次，汇编研讨体会6本，转变执法司法理念，激发内生动力，树立主动服务意识。            

网上线下集中学。创新设立“三个课堂”即夜课堂、周末课堂、领导课堂等学习形式，以“学习读本”为引领，坚持深学细悟习近平法治思想和习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述，考虑疫情防控因素，采取“线上+线下”模式，线上微信推送学习内容，线下小范围交流学习，以专题学习、以考促学、典型案例教育等方式组织政法干警开展了22次集中学习、63次自主学习，全区1130名干警实现学习教育全覆盖。            

在系统集成上优化            

领导小组高频调度。领导小组主动发挥总统筹、周调度作用，按照时间节点和工作要求及时推进部署。组长做到靠前指挥、直接上手、每周调度、每日谋划，召开领导小组会9次，带头学习研讨、带头检视问题、带头转变作风、带头抓好解决，政法各单位主要负责人亲自查、亲自抓、亲自干，上下齐动、齐抓共管。            

五组联动密切配合。各专项工作组坚持“一盘棋”观念，形成“五组联动、联合作战、互促互进“的格局，实行每日一调度、每日一简报、每周一汇报，通过“督、问、查”发现问题，及时“补、改、盯”整改问题，不折不扣、快速高效推进各项工作。            

政法单位统筹联动。政法各单位高度重视、精心组织、步调一致，认真履行主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。克服疫情影响通过“微课堂、云学习、集体学”等方式迅速掀起学习热潮，以实际行动推动“大讨论”活动有效开展。            

在问题起底上优化            

建立七个清单。逐一细化实化具体化研讨检视各项任务，建立中央督导组和中央巡视组涉法涉诉案件清单、中央督导组和中央巡视组涉法涉诉涉企案件清单、正在办理涉企案件清单、长期挂案涉企清单、涉法涉诉信访案件清单、包联企业问题清单、扫黑除恶未办结清单等“七大”清单，起底查找问题1370条，及时解决问题1094条，剩余问题倒排工期、限时解决。            

构建七个链条。构建“清单+台账+督办+调度+结果+反馈+宣传+典型”全过程链条工作机制，形成七个清单七条全过程链条，盯完清单盯台账、盯完台账盯督办、盯完督办盯调度、盯完调度盯结果、盯完结果盯反馈、盯完反馈盯宣传、盯完宣传盯典型，步步紧盯、层层行动、件件落实，实打实解决涉法涉诉涉企案件执行不够快、送法进企业活动频次不高等一批突出问题。            

抓好四个检视。各政法单位紧紧聚焦“两转两破三思考”，深入抓好对照检视，紧紧围绕“9个是否”“6种能力”“10项行动”“7个清单”，精准查摆问题48条，全部扎实整改到位，做到边学边找、边查边改、即查即改、真查真改。            

在广开渠道上优化            

在“线上线下”上下功夫。开展线上线下多形式“开门纳谏”，通过充分利用“今日东河”“东河政法”“东河普法”“东河公安”“东河检察”等新媒体平台发布征集意见建议的公告6期，利用微信小程序“二维码”征求社会面意见，通过线下会同人大、政协和工商联，向人大代表、政协委员和企业家发放调查问卷170份，征求意见83条，全部整改到位。            

在“两个会议”上下功夫。精心组织企业家、行业协会、商会、个体工商户、涉企案件当事人等代表召开座谈会、恳谈会，“面对面”倾听企业法治需求，“点对点”查找企业发展症结，充分征求各类市场主体意见建议76条，已解决72条，剩余4条正在及时推进解决中，精准解决法治化营商环境存在的问题和不足，把服务做得更靠前、更精细。            

在“绿色通道”上下功夫。开展包联企业“大走访、大梳理、大排查、大解决”专项行动，政法各单位班子成员包联企业65家，采取“一对一”访谈征求意见55条，征求涉法涉诉企业意见22条，全部办理完成。5家政法单位全部公开“绿色通道”热线，实施“定制式”措施推动解决，涉企案件实行“一章”通办，该立快立、应立快立、快立快办，让通道更通、绿色真绿。            

在压茬推进上优化            

坚持将学习教育贯彻始终。对集中学习阶段进行再梳理，对照工作方案和“作战图”查漏补缺，编撰《全区政法机关领导班子成员学习研讨材料汇编》相互学，围绕查摆发现问题“以案促改”学，做到学习不断档，边学习、边检视、边起底、边整改，环环相扣、环环推进。            

坚持研讨检视务求实效。坚持把研讨检视作为“大讨论”的关键环节，各政法单位开展对照检视研讨交流会5次，发现问题48条，制定整改措施43条，以自我革命的勇气、刀刃向内、刮骨疗毒的决心，从政法各单位班子成员到每一名干警，真正把工作摆进去、职责摆进去、自己摆进去，换位思考、精准查找、分析原因、制定措施。            

坚持整改提升落地见效。突出抓好以案促改、建章立制、总结评估等工作。把以案促改作为巩固大讨论成果、堵塞漏洞、补齐短板、提升执法司法质效的重要抓手。“挂图作战”实行“台账销号式”管理，集中开展“七类问题清单”办理和化解攻坚工作，突出问题解决，突出建章立制，建立、完善机制25个。            

在宣传引导上优化            

“晒”出大讨论活动的意义。东河区各政法单位充分利用新媒体平台，开设“优化法治化营商环境进行时”专栏，以人民群众更易理解和接受的新闻视角，及时推送工作动态和相关政策120篇，在各级各类媒体刊发“大讨论”新闻稿500篇，其中，国家级媒体刊发17篇，自治区级媒体刊发90篇，市级173篇，区级220篇，发放《学习读本》及各类宣传资料1000份，使优化法治化营商环境入脑入心。            

“亮”出大讨论活动的举措。坚持各类市场主体是出卷人，我们是答卷人的定位，主动向社会公开“大讨论”活动三个阶段具体举措，研究制定了《为涉法涉诉企业开通和推进“绿色通道”工作方案》等两个方案，区法院“六项措施”提供为民服务新方案，检察院“六拳出击”保障企业高质量发展，公安分局“点”“线”“面”高标准推进优化营商环境措施，司法局打造便民利企“四大品牌”等。            

“交”出大讨论活动成绩单。解决的每个问题、完善的每个制度、推出的每项举措，第一时间向社会公布活动成果，展示“大讨论”活动特色亮点和工作成效，由企业和群众来评价“大讨论”活动成效怎么样，法治环境好不好，切实汇聚起优化法治化营商环境的强大正能量。