党和国家历来高度重视未成年人保护工作。包头市保障44万未成年人健康成长势必成为一项推动地区发展的战略性任务，事关长远。为此，我市不断加强专题研究与顶层设计，着力从制度建设、政策保障、社会支持等方面入手，推动未成年人保护事业取得长足进步，2021年市民政局荣获全国农村牧区留守儿童关爱保护困境儿童保障工作先进集体。

筑牢未成年人保护“组织网”

我市制定未成年人保护工作领导小组成员单位职责任务分工、领导小组及办公室工作规则等文件，指导各旗县区全部建立未成年人保护工作协调机制，建立了党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的工作格局。达茂旗、昆区分别创建全国、全区未成年人保护示范地区，发挥示范引领作用。加强阵地建设，成立市级和2个旗县级未成年人救助保护中心，设立苏木乡镇街道未保站29个，覆盖率达到34%，建立了未保站工作制度，主要开展摸排建档、定期探访、心理疏导、法律援助等各类关爱未成年人活动。设立儿童之家620个，配备儿童督导员109名、儿童主任813名。领导机制的建立健全和服务体系的不断完善，为开展未成年人保护工作奠定了坚实的组织保障。

织好未成年人保护“兜底网”

我市高度重视留守儿童困境儿童等特殊儿童群体权益的保障，全市共保障孤儿287名，事实无人抚养儿童276名。制定了《包头市农村留守儿童和困境儿童定期探访制度》《包头市“12349”儿童救助保护热线试点工作方案》等文件，建立了区块全域协同、部门横向协同、民政系统纵向协同、线上线下协同，无缝兜底的“四协同一兜底”工作机制，共接听涉及政策咨询、救助服务等热线电话614次，为10名儿童进行了个案救助，拓宽了儿童救助渠道。新建市儿童福利院和市未成年人保护救助中心，场所环境、设施设备、服务能力均实现提档升级，让弱势儿童第一时间有“家”可回。

构建未成年人保护“协同网”

我市紧紧围绕“六大保护”，担当作为，协同发力，筑起坚实的保护屏障。家庭保护上，在全市90%以上社区、80%以上嘎查村建成家庭教育指导服务站（家长学校），开设“鹿城父母课堂”13期，精品课程76讲，提供菜单式家庭教育指导服务，受益家庭7.07万户；学校保护方面，全面加强校园消防安保、食品安全及周边环境综合治理工作，推动“双减”政策规定落实落地，搭建了包头市大中小学心理健康“医校合作”平台；社会保护方面，加大对旅店、宾馆、网吧、酒吧等娱乐场所监管力度；政府保护方面，投入70万元办好“新生儿免费遗传代谢病复筛查、新生儿耳聋基因筛查”为民实事，万余名新生儿受益；网络保护方面，开展了“清朗·暑期未成年人网络环境整治”“文娱综合治理”等系列专项行动；司法保护方面，成立了自治区首家独立建制的未成年人案件综合审判庭，少年法庭全市基层法院已全覆盖，两级检察院均有专班专人从事未成年人检察工作，成立了8个未检工作办公室，“六位一体”的未保工作格局有力维护全市未成年人合法权益。

汇聚未成年人保护“关爱网”

未成年人保护是一项社会、系统工程。全市社工机构、志愿者、公益慈善组织、企业等各类社会力量共同参与，发挥联动效应，凝聚强大合力。民政、团委等部门发挥社会组织专业优势，实施了“童”享蓝天、“同心同行同成长”、青少年权益维护、司法援助等项目320余场次，为未成年人提供专业化、精准化服务，受益儿童达4000多人。市妇联、市慈善总会积极争取企业支持，帮扶457名留守女童、困境儿童和100名自闭症、脑瘫贫困儿童，资助金额62万元。

（包头日报社全媒体记者：梁晶晶)