近年来，我市全面实施政府采购“全区一张网”，实现了政府采购信息全区互联互通和资源共享，为参与政府采购活动的各类当事人提供“一网通办”全流程电子化服务。

1 信息互联互通

我市率先上线全区统一的政府采购云平台，政府采购业务实现“CA证书互认、一地注册全区通用”，政府采购与预算、资产、国库支付系统有效衔接，成为自治区首个实现跨盟市远程异地评标的地区。我市被列入自治区行政裁决电子化管理试点地区，全面开展质疑、投诉、行政裁决全流程电子化管理，建立健全行政执法内控机制，充分保障权力运行公开透明。独家增设远程音视频监控系统，随时监控查看开评标现场。

我市实现了与“信用中国”“政务服务”“蒙速办”“公共资源交易”等平台资源互通共享，严格落实无意向不采购政策，在自治区率先公开采购意向，方便供应商提前获知采购信息。全面常态化公开征集评审专家、电子卖场供应商及各类专题馆供应商。

为降低交易成本，减轻企业负担，我市出台《包头市财政局关于持续优化政府采购领域营商环境的通知》等政策文件，率先提出为供应商免费提供招标文件、取消一般项目投标保证金和履约保证金，实行预付款制度，缓解供应商资金周转压力，降低供应商交易成本，激发市场主体活力和创造力。压缩采购过程各环节工作时限和投诉受理时间，推进政府采购提速增效。在全国率先搭建“政采贷”合同融资平台，为中标供应商提供在线融资，解决中小企业融资难、融资贵、融资慢问题，支持企业发展。

我市全力落实国家稳住经济的一揽子政策措施，阶段性提高预留比例和价格扣除，加大政府采购支持中小企业力度。对节能、环境标志产品实施优先采购和强制采购，提升绿色低碳产品在政府采购中的比例，贯彻落实新发展理念。充分发挥政府采购助力乡村产业振兴的引领示范作用，通过预留国家832平台脱贫地区农副产品采购任务，并搭建我市乡村振兴馆，激发脱贫地区发展生产的内生动力。

2 提升服务效能

为了提升服务效能，我市通过45项指标对各采购当事人进行诚信互评，推动政府采购信用体系建设，规范了各采购当事人的政府采购行为，提升了企业诚信经营理念，创造了良好经济社会发展环境。我市还完善系统监督预警规则，实时提醒规范各类采购当事人，印发《包头市政府集中采购机构考核评价工作实施方案》，进一步加强采购主体的管理，完善内部制度建设，提高电子化交易管理水平和服务质量。

全面实行政府采购“全区一张网”，减流程、减材料、优环境，为企业打通政府采购市场路径，实现从采购预算到资金支付真正意义的全流程“一网通办”。我市推进政府采购远程异地评标，合作城市圈不断扩大，与区外哈尔滨、区内所有盟市实现评审区域“多地”联动、专家资源共享，已完成远程异地评审项目115项，是自治区首个实现跨盟市远程异地评标、首个与全区所有盟市开展远程异地评标项目的地区。

我市政府采购交易和金融服务更加优化，累计减轻企业负担标书费超2000万元，取消投标保证金超6亿元。率先为供应商搭建政府采购合同融资平台，融资规模持续扩大，共有7家金融机构实现放贷，已累计为中标供应商完成授信上亿元，受益企业近百家，成为自治区受益企业和放贷金额最多的盟市。

我市鼓励采购人将中标结果确定时间由5个工作日压缩至2个工作日内；合同签订时间由30日压缩至10个工作日，力争2个工作日；合同备案时间由7个工作日压缩至5个工作日，力争1个工作日内完成。合同支付时间在满足合同支付条件的基础上压缩为10个工作日内。将投诉受理通知书和送达通知书由国家规定的5个和8个工作日内，合并压缩为3个工作日内完成。

截至2023年11月底，我市面向中小微企业采购382559万元，提振中小企业对市场的信心；采购节能、节水产品7802万元，以绿色采购促进我市“双碳”工作落实。2023年全市农副产品预留份额已完成285.59万元，从增量和总量均体现了对于乡村振兴采购脱贫地区农副产品的支持。

为适应新时期政府采购评审工作要求，提高政府采购评审专家质量，多方位引进高层次人才，强化政府采购评审专家库监督管理，包头市财政局面向社会常态化公开征集政府采购评审专家，2023年入库具备高级职称专家39人。

包头市融媒体中心记者：赵永峰