2023年8月16日，第十五届中国包头·稀土产业论坛暨中国稀土学会2023学术年会在包头国际会展中心开幕。图为开幕式上表彰“全国稀土行业领军企业”。 记者 安吉斯 摄

北方嘉轩永磁电机项目 记者 吴杰 摄

上海交大包头材料研究院稀土改性氧化铝提纯项目投产 记者 安吉斯 摄

北方稀土磁材公司 记者 赵永峰 摄

春节刚过，“白云鄂博矿区稀土新材料与产业应用综合服务平台”在粤港澳大湾区成功上线。白云鄂博矿区常务副区长白永刚说：“我们将持续不断赋能和支持稀土新材料与产业应用综合服务平台建设，推动平台与研发机构和市场广泛深入联动，全面打造大湾区飞地科创中心和长三角飞地科创中心，努力为‘两个稀土基地’建设作出积极贡献。”

春寒料峭，挡不住包头全力建设“两个稀土基地”的铿锵步伐。稀土资源禀赋突出，产业基础雄厚，底蕴深厚。建设“两个稀土基地”，包头乘势而上，时不我待。

1 高位推进 “两个稀土基地”建设全面铺开

稀土是重要的战略资源，是内蒙古的宝贵资源和特色产业。包头白云鄂博矿是全球最大的稀土矿，也是世界少有的全稀土元素矿，中重稀土的绝对储量不可小觑。

2023年10月，国务院印发《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，明确要将包头建设成为全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地。同年，包头发现了战略性关键金属铌包头矿和重稀土白云钇钡矿。

面对重大政策机遇和历史机遇，包头在全市范围内抽调“精兵强将”组建建设“两个稀土基地”工作专班，编制《关于建设全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地的扶持政策》等，明确建设“两个稀土基地”的时间表、任务书和路径图，并组建磁材招商、镧铈应用招商和电机及终端应用招商3个工作组，对国内稀土及其终端应用领域重点企业进行系统梳理，压茬推进，以前所未有的力度推动稀土产业发展迈上新台阶。

2024年新年伊始，在深入实施“两个稀土基地”突破行动方面，包头制定了《2024年“两个稀土基地”突破行动重点任务清单》，细化7个方面59项重点工作任务，并明确了责任分工，确保各项工作落实落地。

2 重点突出 “链”上文章可圈可点

2023年12月12日，北方嘉轩永磁电机生产基地一期竣工。自北方稀土与江苏嘉轩合资成立北方嘉轩以来，双方充分发挥稀土永磁材料、永磁滚筒、永磁电机产业领域优势，在技术、市场、品牌、人才及生产运营管理等方面产业协同、优势互补，立足打通稀土永磁电机产业链，系统规划永磁电机项目建设。

“链”上文章，可圈可点。包头立足自身优势，以磁材为重点，建设全国最大的稀土新材料基地基础夯实。与此同时，突出电机产业，建设全球领先的稀土应用基地全面推进。

2023年，全市实施稀土产业重点项目34个，其中包含稀土新材料项目20个。大地熊年产5000吨稀土永磁项目竣工，韵升强磁年产15000吨高性能稀土永磁材料智能制造项目试生产，全市磁材年产能达到13.5万吨，位居全国第二，全国占比30%。

聚焦磁性材料这个重点，努力吸引更多磁材头部企业、骨干企业聚集包头，争取全国综合实力前10强的磁材企业全部落户包头，大力支持企业开展高性能磁材研发，不断扩大稀土磁性材料市场占有率，力争尽快达到全国第一。

突出永磁电机这个龙头，全力发展壮大稀土永磁电机产业，高水平构建从稀土磁性材料、到永磁动力部件、再到应用场景全过程创新生态链，在磁材应用领域取得重要突破。

精准招商，组织13个招商工作组对接走访永磁电机企业625家，达成投资意向企业77家，其中成都凯磁、浙江中车尚驰电气、浙江三能电机等10家企业已签订投资协议。

2024年，包头将进一步提升功能材料应用能力，提升磁材产能规模，推动韵升、科田、安泰等在建项目竣工投产，加快引进行业头部企业和新型磁材企业落户，年内磁材产能达到15万吨以上。同时，加快永磁电机产业园建设，推动卧龙等永磁电机头部企业入驻，大力发展伺服电机、新能源汽车用电机等中高端电机，年内产值达到50亿元。

3 创新引领 稀土产业高歌猛进

走进包头江馨微电机科技有限公司的智能数字化车间，智能化设备科技感十足。谈到其自主研制的“双轨道VCM全自动生产线”，公司副总经理李斌信心满满：“我们基于稀土永磁材料所研发和量产的高端VCM，技术处于国际领先水平，打破了被国外厂家垄断的技术壁垒，已成为多家知名企业的固定上游厂家之一。”

科技创新是企业发展的命脉，也是稀土产业发展的关键所在。作为稀土产业发展的“主阵地”，除了稀土企业云集，稀土高新区还聚集了包头稀土研究院、内蒙古自治区留学人员创业园、上海交通大学包头材料研究院、内蒙古稀土专业孵化器等一系列科技创新主体，创新火种赋能稀土产业一路高歌猛进。

全域创新载体日臻完善。其中包括以稀土产业为主的稀土高新区稀土应用产业园区，以稀土大厦周边楼宇为主的双创产业园，以稀土科技应用创新为主的国家稀土功能材料创新中心，以突破稀土产业前沿技术为主的包头稀土研究院……“一区一园一所一中心”格局初显。

创新生态全面优化。把握建设“两个稀土基地”的机遇，推动形成“创业苗圃+孵化器+加速器+产业基地”四位一体分阶段、分领域、网络化的集群发展模式，有效激发经营主体活力。截至2023年11月30日，稀土高新区新增经营主体3013户，同比增长37.9%。

支持创新力度空前。率先运用“企业创新积分制”平台，加大研发投入扶持力度，加强种子企业培育。截至目前，拥有国家科技型中小企业133家，分别占包头市54.7%、自治区8.4%；国家高新技术企业146家，分别占包头市48.5%、自治区9.3%；自治区科技领军企业3家，分别占包头市75%、自治区15%。

企业创新主体地位日益突出。着力在提升企业科技创新能力上下功夫，加速北方稀土、金力永磁、大地熊等龙头企业研发成果落地，多项技术发明、技改项目推动产品换代升级，一批“单项冠军”企业茁壮成长。

在创新引领的浓厚氛围中，国家稀土功能材料创新中心12条示范线中试已全部建成，技术指标完成率100%；北方稀土全国首台套固态储氢系统示范装置取得突破性进展；依托孵化器、加速器、众创空间等平台载体，稀土企业科技创新能力节节攀升。

春阳抚照，万物滋荣。又是一年春天！眼下，包头稀土产业迎来最好的发展机遇，建设“两个稀土基地”的目标正在一步一步从蓝图变为现实，逐梦笃行的路线图愈发清晰。“世界稀土之都”包头，不断谱写新征程上新的篇章。

包头市融媒体中心记者：张婷婷