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同向发力 共筑优质营商环境

在5月14日包头市优化“包你放心”法治化营商环境新闻发布会上,包头市多部门协同推进两项措施对法治化营商环境的精心打造与持续优化,激活高质量发展的“一池春水”。

市中级人民法院

发布会上,市中级人民法院副院长贺亚丽介绍,根据两项措施,市中级人民法院在五个方面进行发力:一是推动营造高效便捷的服务环境。强化智慧法院建设,为企业提供网上立案、跨域立案、在线鉴定、在线保全、在线缴费等便捷诉讼服务;畅通涉企案件“绿色通道”,强化诉讼引导服务、完善“容缺”受理机制,落实诉讼费缓交减交政策,依法保证困境企业的诉讼权益。二是推动营造诚信经营的市场环境。积极探索信用修复机制、优化失信人员名单管理、实行信用联合惩戒,系统开展失信惩戒“四个一批”专项行动,倒逼失信主体履行法院生效裁决文书。三是推动营造充满活力的创新环境。深化知识产权三审合一制度改革,落实呼包鄂乌知识产权司法保护协作制度,探索区域知识产权保护协作机制。四是推动营造进退有序的竞争环境。单独设立清算和破产审判庭,完善破产管理人准入、管理、考核机制,强化包法智审云平台深度应用,积极运用重整、和解等程序帮助陷入困境的企业重获新生。五是推动营造和谐稳定的社会环境。深化“鹿城枫桥·包融共治”品牌建设,深入挖掘“两代表一委员+法院”诉源治理机制,建立“法院+首席法律咨询专家”诉源治理新模式,推动枫桥式人民法庭创建。

市人民检察院

市检察机关将充分发挥法律监督职能作用,开展“检察护企”专项行动,用好“护企五招”,为企业提供优质高效的法律服务和法治产品。市人民检察院副检察长任勇飞介绍,开展“防扰护企”,制定《包头市检察机关涉企两项监督实施方案》,通过加强对涉企案件、经济犯罪案件的立案监督、诉讼监督,准确把握刑民交叉案件罪与非罪的界限,依法监督利用刑事手段插手经济纠纷的侦查违法行为。深化“合规护企”,探索由“事后合规”延伸到“事前合规”,打造涉企合规工作“包头品牌”,将合规工作从治已病向治未病转变,从治罪向治理延伸,从涉案企业向案外企业拓展。持续推进“清挂护企”。挂牌督办涉企重大“挂案”,依法平等保护各类经营主体,防止挂案久拖不决,导致企业或企业家“负罪经营”的情况出现。强化“知产护企”,深化检察护航“内蒙古品牌”专项监督行动,针对种业知识产权、地理标志保护等开展专项监督,保护好“老字号”和新品牌,力争在强化示范引领方面有新提升。细化“送法护企”,建立领导干部包联企业台账,在全市工业园区建立检企联络站,为企业提供“随案会诊”法律服务。

市公安局

市公安局聚焦高质量执法,营造公平正义的法治环境。市公安局副局长李晓帆表示,将严格落实包头市公安机关执法全流程监督工作机制,坚持打击非法与保护合法并重,严格规范涉企执法。防止利用刑事手段干预经济纠纷,严格涉企经济犯罪案件立案审查。坚决防止超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。立足公安机关工作实际,聚焦“发展所需、公安所能、企业所盼”,出台《包头公安机关服务保障重大项目十项措施》。严厉打击涉企违法犯罪活动,依法打击、突出整治、依法严惩侵害企业合法权益、扰乱企业生产经营秩序、破坏市场经济秩序的突出违法犯罪,依法保护企业和企业家合法权益。实施亲商互动项目,持续开好警企优商恳谈会,坚持围绕提高法治服务质量,建立“项目警长”包联服务企业工作机制。统筹网上网下,完善“一网通办”“一窗通办”“一站式”政务服务模式,实现全市公安综合窗口和“一站式”派出所全覆盖,全面提升公安政务服务水平。

市司法局

市司法局副局长张骥在发布会上针对两项措施发布了市司法局的推进举措,首先,持续深入推进“公证办理提速清单(2024年版)”,进一步分类压缩公证办理期限;在全市6家公证处的涉企公证服务站确定工作站工作人员为知识产权保护联络员,为企业提供知识产权相关的法律服务和指引;持续推进民营企业“法治体检”,深入开展“万所联万企”行动,为企业提供专业法律服务,促进企业合规守法经营。另外,在涉企柔性执法“免罚轻罚”清单3.0版的基础上,持续推进“免罚轻罚”清单落地见效,适时开展清单实施情况统计分析和评估论证。督促引导受处罚企业及时整改违法问题,防止以罚代管。同时,强化涉企行政执法监督,选取5个执法部门开展新一轮行政执法机关“法治体检”,并对上一轮10家接受“法治体检”部门整改情况进行“回头看”。有针对性地解决行政执法部门不作为、慢作为、乱作为,以及行政执法中存在的不规范、不严格、不透明、不文明等突出问题。

包头市融媒体中心记者:李鸿瑶

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