站在石拐这片曾经承载工业记忆、如今焕发转型生机的土地上，发展的脉动愈发清晰可感。

从项目建设现场的机器轰鸣，到产业园区里的创新涌动；从城市更新带来的面貌焕新，到民生改善中传递的温暖力量……一个面向未来、向新而行的石拐，正在“十五五”的时间坐标上稳步展开新的布局。

这是一次面向长远的谋划，也是一次立足当下的出发。围绕高质量发展主题，石拐区以更开阔的视野、以更系统的思维谋篇布局，一幅中国式现代化的石拐发展新图景，正在渐次铺展。

“找准位置”，是石拐谋划“十五五”最鲜明的关键词之一。

放眼全国，是中国式现代化全面推进的新阶段。立足地区，面临诸多战略机遇，部分领域已形成先发优势，风电装备制造产业集群成势，前瞻布局碳基新材料、低空经济、数字经济等新兴产业，多品类文旅项目形成矩阵，高质量发展前景可期。

正是在这样的多重坐标中，石拐区重新审视自身资源禀赋、产业基础和发展潜力，把目光从“过去怎么看”转向“未来怎么干”，把发展放进更大的格局中思考，为“十五五”定下清晰而坚定的方向。

未来五年，石拐区将聚力打造“制造新城、转型样板”，加快科技创新与产业发展深度融合，数字智能与生产制造深度融合，先进制造业与现代服务业深度融合，着力培育新产业、新产品、新业态、新模式，以产业升级牵引生态治理、民生改善、文明素养实现全方位转型，打造北方资源枯竭县级市转型样板，形成绿色低碳特色鲜明的“石拐模式”。

走进石拐的产业发展一线，转型升级不再只是文件里的表述，而是实实在在的变化。传统产业加快改造提升，新兴产业逐步成势，未来产业开始布局——多点支撑、梯次推进的产业格局，正在形成。

“十五五”时期，石拐区将把培育新质生产力作为关键抓手，在巩固现有产业基础的同时，围绕生产制造、研发设计、检验检测、运维服务、循环利用为一体的产业生态总体定位，打造风电装备制造旗帜型产业集群。持续拓展先进材料、清洁能源、高端装备制造等领域的发展空间，加快推动数字经济、资源循环、低空经济等新赛道破题起势，构建创新引领绿色低碳特色鲜明现代化产业体系。

这种布局不是简单“铺摊子”，而是更加注重质量、结构和长远支撑力。

与此同时，在石拐，“创新”正从“配套选项”转变为“核心逻辑”。企业更加注重技术升级，园区更加重视创新生态，政府更加聚焦服务赋能——科技创新、产业创新和体制机制创新一体推进，为高质量发展注入强劲动能。

面向“十五五”，石拐区将持续强化创新平台建设，推动产学研协同发力，加快科技成果转化应用，强化企业创新主体地位，推进教育科技人才发展，让更多“好点子”变成“好项目”，更多“实验成果”成长为“产业支撑”。

面对制约地区高质量发展的体制机制障碍，石拐区将推进更深层次的改革，充分释放各类经营主体发展动能，深化重点领域改革，持续擦亮“实心石意”营商环境品牌，多维度增强发展动能，加快消费扩量提质，进一步拓展对外开放空间，创造更加公平、更有效率、更富活力的市场环境，持续增强地区经济社会发展动力。

在生态环境治理这一转型“课题”中，从矿区治理到生态修复，从节能降耗到绿色生产，石拐的变化不止于“更绿”，更在于“更优”。坚持生态优先、绿色发展，是石拐“十五五”规划中一以贯之的鲜明底色。

未来五年，石拐区将继续增强生态文明建设战略定力，全地域、全过程加强生态环境保护，全领域、全方位推动绿色发展转型，持续促进人与自然和谐共生。这不仅是一道必须答好的生态题，更是一条决定长远竞争力的发展路径。

城市的发展，最终要落到人的生活上。

在石拐，“十五五”的蓝图里，民生始终占据着重要位置。

围绕就业、教育、医疗、养老、住房等群众关切，石拐区将持续补短板、强弱项、提质量，坚持尽力而为、量力而行，让公共服务更加均衡可及，让发展成果更多更公平惠及群众。这种以民生为落脚点的发展理念，正在转化为群众看得见、摸得着的变化。

规划的价值，最终体现在执行力上。

石拐区在谋划“十五五”时，既注重目标高度，也更加注重落地路径——通过项目化推进、清单化管理、责任化落实，把发展蓝图一项项拆解、一步步推进。如期完成2030年发展目标，必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用，石拐区将坚持和加强党的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，弘扬清风正气，激励担当作为，营造良好政治生态，为规划实施提供坚强保障。

时间向前，发展向新。

站在“十五五”的起点回望与前行，石拐区正在用更清醒的判断、更稳健的步伐，走出一条符合自身实际的现代化发展之路。

随着一项项部署落地见效，一个更加开放、更具活力、更有温度的新石拐，正在未来五年的行进中，逐渐清晰。