“该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破”，坚持破和立的辩证统一，也是整治形式主义为基层减负的重要方法。

破立并举抓减负，减的是“文山会海”“指尖负担”等无用之功，增的是办实事、抓落实的时间空间，还有解难题、促发展、保稳定的干劲精力。坚持破和立的辩证统一，既有助于推动减负工作提质增效，也为我们做好其他工作带来多重启示。什么要坚决地破，什么该大胆地立，考验精准思维。

减负之难，难在形式主义有顽固性、复杂性。整治形式主义为基层减负，关键在于找准问题的“七寸”，把基层的痛点作为整治的靶点，紧盯突出问题一抓到底，抓常抓长、抓出变化。

减负是个系统工程，不能只顾一点不及其余，要有系统思维。

有基层干部说起自身经历：为落实减负要求，某地某部门下发的通知不断“瘦身”，文件越来越短，但要求一点不少，而且没有附件供参考，于是他们只得反复给上级打电话询问各种报送要求。还有的地方，因为缺乏通盘考虑、追求短时“减负成效”，一些部门减去的“负”又成为其他部门的额外负担。

用好系统观念，加强系统施治、综合治理，才能防止减负“按下葫芦起了瓢”，杜绝“打地鼠式”减负。构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的管理体制，厘清各级各部门该干什么活、能办什么事、应担什么责，才能在为基层减负的同时实现提质增效。

破与立都是手段，目的是真减负、减真负，切切实实把“应减之负”减下去，把“应尽之责”担起来。这就要求坚持效果导向。

减负不是说少发几个文件、少打几次卡就算完成任务，而是要多问问基层干部群众有没有切身感受、是否看得见实绩实效。树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，方向对了，减负才能减到干部群众心坎上。

整治形式主义为基层减负，既要打攻坚战，也要打持久战。在攻克一个个堡垒的过程中，我们的“体魄”愈发强健、步履愈发坚实，定能一步一个脚印实现预期目标。