记者从市发改委了解到，包头市政府办公室正式印发《包头市低空经济高质量发展实施方案（2025-2028年）》（包府办发〔2025〕32号），为包头抢占低空经济新赛道、培育发展新动能绘制了清晰的路线图和时间表，这是内蒙古自治区首个聚焦低空经济发展的专项实施方案。

方案明确了未来四年包头市发展低空经济的阶段性目标。到2027年，我市将着力构建核心基础设施网络，计划建成5个功能基地（无人智能系统研练基地、低空飞行器适航试飞基地、无人机驾驶培训和执照考试基地、低空经济飞行基地、科普教育示范基地）、4个低空制造集聚园区、3张支撑网络（低空飞行智能信息网、无人机遥感网、气象监测网）、2个重点实验室（低空飞行器适航试飞验证测试试验室、监视与反制创新试验室）以及1个低空飞行综合服务站，并布局50个临时起降场（点）。在产业生态方面，目标引育3至5家低空经济头部企业和5家以上研发制造企业，打造超过10个典型应用场景示范。

展望2028年，我市旨在初步建成以低空制造为核心、低空基础设施为支撑、低空多元应用为动力的产业体系。重点任务包括推动低空制造产业集群发展壮大，加快发展关键材料和零部件制造产业；有序推进低空基础设施建设，完善低空管理机制以有效保障低空飞行活动安全；持续丰富在公共服务领域和商业消费领域的应用场景；同步优化涵盖监督管理、行业自律、区域协同、政策支撑、要素保障等各方面的发展环境，营造良好发展氛围。

为实现上述目标，方案部署了五大核心任务：强化基础设施支撑，重点建设前述基地、网络、服务站及起降点；壮大低空制造集群，依托4个集聚园区发展无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、关键零部件等制造产业，吸引头部企业和研发机构；拓展丰富应用场景，在物流配送、应急救援、农林植保、地理测绘、文旅体验、环境监测、城市治理等领域形成规模化示范；健全管理服务体系，完善低空空域管理协调机制和飞行服务保障能力；优化产业发展生态，加强政策引导、要素保障、技术创新与人才培养，促进区域协同。

为确保蓝图落地，方案配套制定了专项支持政策，涵盖财政金融扶持、空域资源保障、技术创新激励、人才引进培育、应用场景开放等多个维度，旨在为低空经济企业在包头的孵化、成长和壮大提供全方位支持。

“低空经济作为‘蓝海’市场，是科技型中小企业的成长机遇。我市此次率先出台系统化的低空经济发展方案，展现了其布局战略性新兴产业、推动资源型城市转型升级的坚定决心，随着方案的实施推进，依托我市工业基础和区位优势，包头有望在我国北方低空经济领域形成显著竞争力。

包头市融媒体中心记者：梁彦强；编辑：张玮；校对∶杜利国；一审：郝晨莺；二审：刘璟；三审：梁学东