从解决“有没有”转向解决“好不好”
城市更新 生活更美
日前,包头成功入选2025年度中央财政支持实施城市更新行动名单。作为自治区唯一入选城市,包头将在三年内获得12亿元中央财政专项资金补助,同时获得自治区专项资金支持,争取资金规模创历史新高,为全市进一步提升城市功能,打造宜居、韧性、智慧城市提供坚实的资金保障。
城市更新理念下,旧厂房华丽转型文旅地标。记者 李强 摄
在城市更新改造过程中,包头紧盯城市污水治理、老旧片区更新、历史街区活化、集中连片工程等多个方面,大棋局落子,多维度推动,一幅幅真实动人的幸福图景构成城市跃迁的壮美画卷。
从打通“断头路”到改造“夹心房”,从“温暖工程”为冬天增添的热能到“一米高度”的儿童友好视角,包头的城市更新步入新阶段,人民生活更美好。
时间来到2023年国庆假期前夕,复兴大街主桥、赛汗路延伸工程正式通车,这是包头首条城市快速路。
看着川流不息的车辆驶过通车大门,道路沿线居民用多个“没想到”说着眼前的变化,“没想到这条老路能变成快速路。”
横跨建设路的彩虹桥。记者 李强 摄
复兴大街的前身,道路狭窄,路况不佳,每逢上下班高峰期,车辆拥堵不堪,群众对在多城区之间增设一条能贯通畅行道路的需求非常强烈。
项目自当年4月12日开工后,相关部门科学组织、并联作业、立体推进、交叉施工,用时5个多月完成了原计划一年半才能完成的工程建设任务。道路建设上的“包头速度”“包头力度”让路顺了,更让老百姓上班回家的心顺了。
2024年4月15日,林南平房区改造安置房建设项目正式启动。
大家指着新家的方向说着期盼,有的群众眼角湿润不禁感慨:“党和政府的这件民生实事让林南变了,让我们的生活也变了。”
“城,所以盛民也。”
一座城市的发展,既要有大刀阔斧改革创新的“大蓝图”,也要有用心编织居民居住幸福的“小目标”。
位于昆都仑区的阿尔丁植物园日均1.5万人入园,节假日可达3万人,这个城市中的天然氧吧自开园以来一直是市民和游客的热门休闲健身目的地。
对市民游客来说,随着入园人数的日益增多,连接阿尔丁植物园东西两园的阿尔丁北大街,成了人们“沉浸式”游园的障碍;对于通行于阿尔丁大街上的车辆来说,司机行驶于这段路上总要格外小心驾驶,避让穿行于两园间的路人。
“可以架设天桥吗?”“如果有过街天桥就好了。”……在城市更新的步伐中,群众的微心愿、小期盼得到了明确回应。
今年4月7日,包头市召开阿尔丁植物园过街天桥设计汇报会,明确在“民有所呼、我有所应”中实现市民的愿望,推进城市更新。
林南安置楼封顶。记者 祝家乐 摄
6月5日,最后一方混凝土浇筑完成,林南平房区改造项目1#楼主体结构顺利封顶。至此,项目9栋安置楼全部完成主体建设,969套新居拔地而起,回迁居民“住上新楼房”的梦想更近了一步。
随着城镇化率的不断提高,包头也同国内很多城市一样,已经告别“大拆大建”模式,从由增量扩张为主转入存量更新为主的新阶段,从解决“有没有”,转向解决“好不好”。
记者从包头市城市管理局了解到,以此次中央财政支持城市更新行动为契机,依据包头城市更新行动工作方案(2025—2027年),按照“人民至上、系统治理、问题导向、创新模式”的原则,我市将全面实施五个方面73个示范项目,其中城市污水治理实施19个项目,老旧片区更新实施18个项目,历史街区活化实施2个项目,集中连片工程实施26个项目,体制机制完善实施8个项目,重点构建三大各具特色的示范模式,为城市现代化进程注入强劲动力,助力打造“宜居、韧性、智慧”的沿黄工业城市更新样板。
在塑造城市空间气质方面,包头致力于打造西部城市群更新典范。通过精心规划与设计,让城市呈现出框架舒朗大气、组团精致错落、生态蓝绿间融、文化包容开放的独特气质。这一模式不仅为包头自身的发展奠定坚实基础,更为沿黄节点城市、老工业基地以及西部城市群中枢在迈向现代化的征程中提供了可借鉴的范例,引领区域城市更新方向。
建设路两侧郁郁葱葱。记者 李强 摄
工业遗产的活化利用是包头城市更新的又一亮点。包头将深入挖掘工业遗产的历史价值,还原走西口生活记忆、重现核工业发展痕迹,并巧妙打造老厂房形态的新消费场景。通过盘活低效用地,积极引入社会资本参与更新改造,推动产业转型与城市更新协同共进。此举不仅为城市沉淀了珍贵的历史记忆,更为城市发展注入了源源不断的活力,让工业遗产在新时代焕发出新的生机。
同时,包头积极探索沿黄供排水一体化模式。在全域实现厂网一体化管理的基础上,进一步完善污水资源化多重回用路径,构建起科学高效的供排水一体化管理模式。这一模式有效破解了工业发展缺水与黄河生态保护之间的矛盾,在严格遵循“四水四定”框架的前提下,为城市释放出更多的发展空间,推动城市可持续发展。
未来,随着这些更新示范项目的推进,包头将新建改造消费型基础设施4.45万平方米,预计新增约1到1.5万个就业岗位,年拉动城市投资约20亿元,可带动年消费投资约3亿元。
“春风十里”主题街区迎着春风拔节向上、提升市民幸福感的阿尔丁植物园过街天桥正加紧规划施工……包头正加快实施城市更新行动,努力为老工业基地转型发展注入新活力,为黄河流域老工业城市、全国资源型城市转型提供现代化治理样板。
(包头市融媒体中心记者:李楷谨)
(编辑:吴存德;校对:霍晓霞;一读:张飞;一审:张燕青;二审:贾星慧;三审:王睿)