在“草原新篇章·文旅新未来”2025内蒙古自治区文旅发展主题活动开幕式上，白岩松以“工业身体、文艺灵魂”形容包头，并称其为“包你‘玩得上头’的地方”。这样的评价与包头此前打造的“包你满意、包你放心”营商环境金招牌形成呼应，共同构成“三包”城市品牌矩阵。

从政务体验到城市服务再到文旅体验，“三包”不仅是口号，更是包头以资源整合、创新驱动提升城市形象、打响城市品牌的战略实践。

包头将“包你满意”作为营商环境建设的核心目标，通过制度创新与政务改革构建企业服务生态。

在包头政务服务大厅，市行政审批政务服务与数据管理局推出“容缺受理”模式，允许信用良好的企业“先办后补”，大幅缩短审批时间。此外，包头建立“优质诚信企业审批绿色通道”，通过“信用+审批”模式，实现“信用越好、审批越容易”。

数据显示，包头在国家发布的全国261个地级市城市信用状况监测排名中，连续8个月稳居自治区第1名，最好成绩位列全国第2名；容缺受理，企业和群众享受到高效便捷的政务服务，让优化营商环境不再是口头上的一句话。

在包头，“包你放心”的内涵超越政务范畴，延伸至民生服务与城市治理。

文旅领域，包头以“包你放心”的暖心承诺和颇具人文关怀的城市服务，让游客感受到“被宠爱”的诚意。

“包马”、沿黄九省（区）匹克球邀请赛等赛事期间，包头对持相关赛事证明的参赛选手推出北方兵器城、五当召、美岱召、南海湿地等旅游景区免首道门票的优惠措施。化身为时光吟游诗人的公交旅游专线，串联起各大景区，尽全力满足市民游客的多样化出行需求，不断提升公交服务品质和运输保障能力。这种“文体旅交”的融合，既提升了服务效率，又通过细节设计传递城市温度，真正让来包头游玩的人实现“包你放心”。

白岩松口中的“上头”，源于包头文旅资源的深度整合与创新表达。

在“天下黄河第一村”，闲置的渔村被改造成古色古香的文旅街区，保留村落原始格局的同时，引入非遗市集、风味美食、汉服巡游、焰火表演等业态，形成“原汁原味”的历史文化消费场景。重点是，包头通过“运营前置”策略，确保文旅项目从设计之初就匹配市场需求。

坐在“包棉1958”氤氲的茶香中，体味深沉、厚重的工业意象和活泼、轻快的潮流文化激烈碰撞，此前，这里是已经退出历史舞台的包头棉纺厂印染厂车间，沉寂多时。“我们不是简单保留工业遗迹，而是重构了工业记忆的体验场景。”包头青山宾馆有限公司党委副书记、副总经理韩瑞春表示，这种创造性转化使“包棉1958”成为全年龄段市民游客休闲打卡的热门之选。

对于包头而言，“三包”并非孤立存在，而是通过资源整合形成协同效应。在营商环境层面，“包你满意”吸引企业投资，为文旅产业注入资本活力；在文旅体验层面，“包你上头”的口碑传播反哺城市形象，提升“包你满意”的吸引力；在城市服务层面，“包你放心”的暖心举措贯穿政务、文旅、民生全领域，形成“一站式”城市品牌感知。

“三包”城市品牌的成功，本质上是包头对资源禀赋的深度挖掘与对市场需求的精准回应。从闲置资产盘活到非遗文化活化，从政务改革到城市服务创新，包头以“有解思维”破解发展难题，将“工业基因”与“文艺灵魂”深度融合，形成独特的城市IP。未来，通过文旅产品迭代、营商环境持续优化、城市服务精细化，包头让“包你满意”“包你放心”“包你上头”成为城市发展的长效动能，真正实现从“流量城市”到“留量城市”的跨越。