达茂旗，这片占包头市近三分之二面积的草原，每年羊出栏量近110万只，牲畜年末存栏稳定在130万头只以上。畜牧业是世代相传的生计，但发展与保护之间，始终横亘着一道难题：过度放牧，草原退化；限制养殖，牧民收入受损。

所谓“草票”，是达茂旗2024年底推出的一项全国首创制度——牧民将草场经营权流转给国有企业，企业进行规模化、科学化运营，牧民获得“草场流转租金+人工劳务+盈利分红”三重收益。

走进达尔汗苏木阿拉腾图格嘎查，牧民马希布和家的账本清晰地记录着这场变革：草票分红3万元，草场租金3万元，加上改良后的羊羔和出栏的肉牛，家庭年收入比往年多出六七万元。试点区域牧草平均高度从13.2厘米增至16.8厘米，植被覆盖率显著提升，曾经裸露的地块重现新绿。依托这一模式，达茂旗成功完成首笔10万吨荒漠草原碳汇交易，金额达70万元，将荒漠草原碳汇产品销往欧洲市场，让生态价值真正变现。2025年4月，全国首批“草票贷”发放120万元，金融活水开始精准滴灌这片草原。

“以生态为根基，我们对‘达茂草原羊’进行全链条的价值锻造。”达茂旗农牧局局长金丽萍这样总结。品种培优是第一步，选取褐头蒙古羊，它们耐寒、耐粗饲，肉质紧实、风味浓郁，天然具备草原赋予的优势。养殖环节，创新探索联户经营、国企+合作社+农牧户、两地三方、统养共富等模式，盘活闲置资源建设养殖基地，通过谷饲育肥保证羊肉稳定的品质和均匀的肉质。

作为自治区首家“全域绿色”试点旗县，截至目前，达茂旗通过绿色、有机产品认证的牛羊肉产量为15000吨，配套生产基地达477万亩。申请认证的牛羊肉经检测全部合格，达到国家有机牛羊肉农产品标准，“天然”“绿色”不再是模糊的概念，而是有据可查的标准。屠宰与冷链，作为品质保证的“最后一公里”，严守屠宰标准，统一资源、与物流公司深度合作，冷链成本从十元降到了三元，让高品质羊肉能以更合理价格抵达消费者手中。针对消费者“口感稳定吗？是真的达茂草原羊吗？”的疑虑，达茂旗用“全程可追溯体系”回应——从草场到餐桌，每一只羊的生长轨迹、防疫记录、屠宰信息都被完整记录，这种确定性，成为品牌价值的内核。

3月18日，这家被当地农牧民形象地称为“农牧业肯德基”的机构在百灵庙镇挂牌成立——在这里，养羊也能像点套餐一样省心省钱。服务中心将分散的农资供销、技术防疫、屠宰加工乃至直播带货整合进“1254”运营架构，针对养羊户推出“畜牧业养殖套餐”和“牲畜联户直销套餐”，从饲料购买打九五折，到屠宰走绿色通道，再到对接四川、广东等地的客商集中外销，全程提供“点单式”服务。采访时黄花滩村党支部书记王建波打了个比方：“过去买农资像蚂蚁搬家，钱没少花，腿没少跑；现在像去肯德基，薯条汉堡可乐一次性配齐。”这种集约化服务带来的直接效益是成本下降——玉米种植户全流程托管每亩成本降50至60元，而肉牛销售绕开中间商后，一斤肉能多卖好几毛。

养殖有了保障，销售也在不断创新。“我在草原有只羊”APP把认养模式搬到手机端，消费者可以远程认养一只“达茂草原羊”，看着它成长，最终收获属于自己的羊肉。

为了让“达茂草原羊”有更多“露面”机会，直营店+餐饮店的模式既保证了品牌形象统一，又让消费者能在餐厅里直接品尝产品味道——用体验带动消费，用口碑积累信任。

达茂旗还积极组织企业参加区内外各类展销推介活动，从线上到线下形成立体宣传矩阵，每一次亮相都是一次品牌认知的强化。在希拉穆仁镇，一种“两地三方”的养殖新模式正在试验：将超载的牲畜转移到农区进行集中育肥，企业以高于市场价两元的价格收购羔羊，在智慧牧场统一饲养达标后，再运往屠宰基地销往全国。这种模式既减轻了草原压力，又保证了出栏羊肉的品质稳定。为守护“达茂草原羊”这一金字招牌，达茂旗正在实施严格的“双核查”授权机制，并重点突破精深加工瓶颈。

过去，草原的价值被简单理解为“草”和“羊”；现在，草原的价值被重新发现和表达，实现从“资源依赖”到“价值运营”的转变。“达茂草原羊”作为达茂旗的头号工程，其品牌价值的提升，本质上是全产业链协同增效的结果。它不是某个环节的“暴利”，而是品种优化、养殖升级、加工精细、物流高效、销售多元共同作用下的价值体现。正如达茂旗副旗长党晓宏在“草票”分红大会上所言，“草场越健康，草票越值钱”。当牧民马希布和的朋友打电话来询问如何加入“草票”试点时，这位曾经犹豫不决的先行者，如今已经有信心把这套“致富经”讲得清清楚楚。