一、包头擦亮干部作风品牌

作风建设是中国共产党永葆生机的精神密码，是推动中国式现代化行稳致远的关键支撑。作为书写中国式现代化“包头答卷”的“领头羊”“带头雁”，干部队伍的作风决定着“包头答卷”的成色。

“各级领导干部要坚持求真务实、担当实干的工作作风。”近年来，包头市委、市政府高度重视干部作风建设，注重以思想认识为引领，锤炼干部实干之风、激发干部奋进之能。

2022年11月，为了强化“求真务实”“担当实干”这一干部作风的鲜明导向和检验标尺，推动党的二十大精神落实落细，包头启动了“爱包头、作贡献”主题实践活动。市委主要领导在动员大会上开门见山地要求广大干部“都要想一想每一天、每一月、每一年都为包头作了什么贡献，干了什么，干成了什么”，并明确提出，“要在攻坚克难中检验干部担当作为，在处理复杂问题中检验干部担当作为，在推动包头发展动能转换中检验干部担当作为”，给全市干部带来了一场思想的洗礼。

一时间，全市上下形成了一级带着一级干、一级做给一级看，上行下效、上率下行的良好干事创业氛围，全市广大干部以求真务实、担当实干的工作作风，激扬雄心壮志，凝聚奋进合力，在推动包头高质量发展这个主战场上大胆试、大胆闯、大胆抓，研究真问题、破解真难题，用实干实绩开创了包头各项事业的“新春天”。

事业发展到什么阶段，作风建设就要推进到什么阶段。面对包头创新发展进入深水区的实际，干部作风成为关乎城市发展未来的“核心竞争力”。

2024年10月23日，我市召开全市“树立有解思维、提高工作标准、争创一流业绩”专题活动动员部署会。

2024年10月，包头再次聚焦“干部作风能力”，启动了“树立有解思维、提高工作标准、争创一流业绩”专题活动，要求广大干部进一步振奋精神、调优状态，认真履职尽责，主动担当作为，为加快走出老工业基地创新发展新路子贡献更大力量。

所谓“有解思维”，就是人们常说的“不为困难找借口、多为成功想办法”的思维方式。以“万事有解”为导引，以“事要解决”为目标，直面发展困难，冲破思维定势，着力破解难题。

市委主要领导逢会、逢调研必强调，“要树立‘有解思维’，只要对发展有利、对老百姓有利，就要大胆尝试，放手去干，少做‘能不能办’的技术判断，多做‘应不应该办’的价值判断。”

以“树提争”为引领，包头市广大干部更加坚信，别人能做到的，包头运用“有解思维”，不仅能做到而且做得更加出色；别人做不到的，包头强化“有解思维”，也能做好做成做到位。

如果说包头用两次思想教育活动筑牢了“包头作风”的“魂”，那么包头还用制度建设炼成了“包头作风”的“形”。

2023年底，包头出台了《关于着力解决干部队伍“五不”问题 树立和践行正确政绩观的若干措施》，以“强作风、树新风、提效能”的问题整治“组合拳”，切实解决干部队伍存在的“不懂、不学、不会、不敢、不干”的“五不”问题，教育引导广大干部补齐能力短板，鼓足干事创业的精气神、形成狠抓落实的好局面。

“常”与“长”协同联动，“治”与“制”互摄共生，“魂”与“形”的深度重塑，让包头成功打造了“包头作风”品牌。

二、“包头干部作风”形成了生产力

在加强作风建设的过程中，包头坚持实事求是，按照实际情况决定工作方针，形成了符合包头实际、体现发展规律、顺应人民意愿的发展导向，这就是“两新”导向。

所谓“两新”导向，指的是包头坚持“用新开工亿元以上项目衡量检验招商引资是不是抓实了，用新增规上企业衡量检验项目建设是不是抓实了”，聚焦“新增”“抓实”“干成”抓项目，努力把更多空地变成项目工地，把更多的建设工地变成生产企业，变成能够提供就业、创造价值、缴纳税收的市场主体。

“两新”导向在一年三次的重大项目观摩会上体现得淋漓尽致。

从2023年起，前三季度每个季度一次的重大项目观摩会定期举行。

包头以项目观摩推进会作为“赛场”，充分考虑各旗县区发展基础、资源禀赋不同，用分组测评划分“赛道”，以“两新”项目和企业为核心制定“规则”，考核全市各旗县区和稀土高新区重大项目建设实际成效，营造比学赶超抓项目的浓厚氛围，激发千帆竞发促发展的强大动能。

谁家新引的亿元项目多，哪家促成的规上企业稳？每次重大项目观摩会后，包头举办观摩总结会暨经济运行分析会，及时通报各旗县区观摩评比结果，分析每一季度经济运行情况，把项目建设成果化作动态更新的“英雄榜”，压力与动力同步传导。

在“两新”导向的约束下，各旗县区和稀土高新区不再仅仅流连于招商签约时的喧哗热闹，更执着于项目破土动工的铿锵之声；不再止步于奠基仪式的短暂辉煌，更倾力于企业落地生根、拔节生长的丰硕景象。

一个个具有核心竞争力的企业落户包头——招商引资向重点产业集群、向总部头部腰部企业集中，双良、通威、弘元等40多家光伏头部企业聚集，全国排名前15位的磁材头部企业已有12家落户包头。

一批延链补链企业在包头大地上落地生根——为产业锻长板补短板成为趋势，延链补链强链项目增多。包头650个重大项目中围绕四个产值千亿级产业展开的有160个、围绕现有龙头企业展开的就有319个。

要想在重大项目观摩会上“有面子”，必须在前期招商引资和项目服务中做实“里子”。

2023年起，包头连续3年以“新春第一会”的形式吹响新一年招商引资的号角。各旗县区成立招商专班，不再固守办公室，而是主动出击全面开展招商引资“敲门行动”，马不停蹄走访重点客商，对接项目信息、优化营商环境、寻求合作商机，以“拼抢”姿态奔跑在外出招商路上。

项目服务专班“钉”在工地一线，从土地平整到环评审批，全程“贴身”护航，及时解决项目推进过程中遇到的各种问题，当好企业的“贴心管家”与“坚强后盾”，让企业在包头快速扎根。

2024年数据显示，包头新开工亿元以上产业类项目179个、增长14%，新增规上工业企业145户、增长23%。新引进头部链主企业18家，稀土、晶硅光伏、钢铁、铝业产值并肩站上千亿元台阶，五大战新产业保持高速发展。

由作风转变催生的发展之变，让包头洋溢着“比学赶超”的滚滚热潮，充满了“干事创业”的昂扬锐气，积蓄着破浪前行的深厚底气。

三、“包头干部作风”转化为战斗力

全市各级党员领导干部在作风大转变的过程中，沉下身子抓落实渐成自觉，直面困难勇担当化为习惯，解决复杂问题的本领在磨砺中大大增强。

2023年10月，国务院印发《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》，明确提出“将包头建设成为全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地”。

如何尽快破题“两个稀土基地”建设这一重大政治任务？

包头深刻审视“我有什么”“企业要什么”“立地条件与项目的适配度”，把目标聚焦到重点对象上、把力量凝聚到重点任务上、把精力倾注到关键环节上。市级领导、相关旗县区和部门干部发扬千山万水找项目、千方百计抢项目、千言万语谈项目、千辛万苦追项目的“四千精神”，尽最大努力争取最好成效。

包头城市开发建设过程中，留下了配套设施落后，环境脏乱甚至存在安全隐患的“夹心房”“林南平房区”等城建遗留项目。近年来，为彻底解决城市“夹心房”遗留问题，让老百姓实现安居梦，包头市启动实施了“夹心房”“林南平房区”改造工程。

相关旗县区和部门干部不为困难找借口，只为干成找办法，全力打通部门间工程审批流程，开设全方位、全天候手续办理绿色通道。11个“夹心房”安置房项目，从地上物征拆清运到办结建设手续用时2个月，最快的仅用了47天；林南平房区改造工程历时28天就完成674户居民的征收补偿安置协议签订任务。

“优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本，如果丢掉了，就割断了精神命脉。”挖掘好、保护好、传承好包头的历史文化根脉，让文化遗产“活”起来，是写好新时代答卷的一道必答题。

包头带着历史使命感和责任感，总结了在活化利用北梁三官庙街区建成老包头走西口历史文化街区的经验，正在集中精力、集思广益，规划建设秦直道起点广场，努力把秦直道对中国历史、对后世的重大影响展现出来。

包头干部作风建设的成效，如同一座实践的熔炉，锤炼着干部的能力筋骨。实事求是、求真务实、担当实干的优良作风，正内化为广大干部应对复杂局面的定力、改革攻坚的魄力以及调处利益冲突的智慧，更多干部成为谋工作解难题促发展的行家里手。

四、作风建设永远在路上

作风建设永远在路上，这并非一句简单的口号。

作风建设的根本最终要落脚于推动发展、造福于民的实效之中，落脚于企业和老百姓的真实反馈里。

卧龙电驱（包头）永磁电机有限公司总经理助理、办公室主任裴植对包头的服务印象深刻。他说：“包头市政府、稀土高新区管委会在项目建设过程中全程提供‘店小二’式服务，卧龙电驱（包头）永磁电机产业园从立项、开工到实现建成投产，仅仅9个月。”

少先路28号街坊耐火厂平房“夹心房”项目住户张青飞感慨道：“以前小平房漏雨非常严重，居住环境很差，现在安置房就是在原址上建设的，入住后生活环境依然很便利。当时交房就领到了房产证，很心安，也深切地感受到了包头市对民生工程的重视。”

站在林南平房区拆迁改造的旧址之上，生活在林南平房区30多年的张引兄眼含热泪地说：“工作人员手把手地帮助大家，帮我们找到最舒适、最安心的归宿，以前想都不敢想的幸福就真的实现了。”

从企业的认可到老百姓的赞许，在具体工作的锤炼和“干成事”的实践里，干部们也从中受益。随着自身能力和格局的不断提升，这份在服务人民、推动发展中获得的成长感、成就感和价值感，让干部的人生与包头的发展荣光与共，形成了实现个人价值与推动各项事业发展的良性循环。

“包棉1958”。

“天下黄河第一村”从昔日的破败的小村，蜕变成如今炙手可热的文旅IP；老包头走西口历史文化街区“唤醒”沉睡多年的文物资源，让老包头文化大放光彩；“包棉1958”让包头的工业记忆成为文旅融合发展的新增长点；建安大街仅用45天完成建设任务；复兴大街主桥、赛汗路延伸工程用时5个多月完成了一般两三年才能完成的道路项目建设……包头再次激荡起“火红年代”的拼搏精神，干部们在实干付出的过程中，也在成就更好的自己。

“一想到每天上下班经过的大街是自己亲自参与建设的，就感到无比骄傲与自豪。”复兴大街一标段的技术人员郭强由衷感慨。

“看着那些搬出‘夹心房’居民发自内心的笑容和赞许，看着更加整洁舒适的小区，让我觉得即便是社区书记也能干出‘大事业’，连我家孩子都觉得我了不起。”来自基层一线的工作人员感叹。

“永远在路上”不仅是在为包头谋发展过程中，干部们不断实现自我价值、持续激发内生动力的生动写照，更是不断应对新的困难挑战，不断破解新的发展难题的现实要求。

2025年一季度经济运行分析会上，针对当前国内外的发展形势，市委分析判断，外部环境更加严峻复杂给我市发展所带来的复杂性、挑战性不断增加。包头再次锚定干部作风建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动各级领导干部聚焦“务实”“抓实”“干成”，在时代的浪潮中，向着更加光明的未来破浪前行。