为退役军人提供技能培训和就业岗位，帮助他们找到适合自己的工作，是退役军人事务等相关部门的重要职责。在本地岗位有限，退役军人缺乏相关技能；求职者虽多，符合企业要求者却少的情况下，为更好地解决这一问题，近年来，包头市充分结合产业结构特点，下出了一盘“区内协作＋区外联动”，共心协力、共解难题的“有解大棋”。

退役军人在专场招聘会上向企业了解信息

联手下好“有解”大棋

    4月初，一场名为“跨省市退役军人专场招聘会暨包头市跨省市退役军人就业创业区域合作联盟成立大会”在包举行。在这场由包头市首创发起，并联合兰州市、银川市、张家口市和自治区12个盟市及满洲里市、二连浩特市退役军人事务局打造的招聘会上，“包头市跨省市退役军人就业创业城市区域合作联盟”正式成立。 秉持着“联动・融通・共赢”理念，联盟构建形成了“信息互通、资源互享、政策互惠、人才互动”的退役军人就业创业协同发展新格局。

    联盟的17家成员单位共同研究制定了《联盟2025年任务清单》，聚焦“促进资源整合、优化服务效能、就业创业提质增效”三大服务目标，并打造了“联席会议机制、信息共享机制、政策互通机制、扩容拓展机制、培训联动机制、就业协同机制、创业支持机制”等7项保障机制，此外还制定了涵盖“举办跨省市退役军人专场招聘会、开展跨区域异地自主就业退役士兵职业技能培训”等9个项目指标，形成“三大服务目标指引、七大机制立体保障、九项工程精准落地”的创新发展路径。

    联盟成立大会后，举办了首届跨省市退役军人专场招聘会。为给退役军人们提供更多优质岗位，联盟城市通过联席会议开启了“牵线搭桥”促就业，特定企业“批量直聘”促就业，供给“个性推荐”促就业等方式，推动退役军人实现跨区域高质量充分就业。招聘会共吸引16个联盟城市线上线下100多家企业参加，招聘岗位覆盖装备制造、新能源、现代服务业等12个重点产业领域， 吸各地引线上线下万余名退役军人求职咨询。

    事实上，包头早就下出了这盘跨盟市和省市，拓宽退役军人就业渠道的大棋。近年来，包头市退役军人事务局主动对接相关盟市和省市，先后与区内的赤峰市、通辽市，区外的陕西省榆林市、甘肃省兰州市等地联合，在包头或其他地方共同举办退役军人招聘活动，招聘会期间，各地更是协调当地的一些知名企业，为退役军人提供适合他们的招聘专岗，因而也使得退役军人对于此类招聘会给予厚望，积极参会，并有效促进了区域间退役军人人力资源合理流动和跨区域就业创业。

    

织密供需资源网络

    针对退役军人缺乏企业所需技能，参与招聘企业亟待扩充，创业支持力度需要加大等问题，本着“政府主导+市场牵引+社会协同”的原则，包头市致力于聚焦跨区域政策衔接和资源整合，想方设法织密联盟创业大服务、大资源网络。

    首先是协同赋能教培体系升级。联盟城市严格筛选本地区符合条件的承训机构及培训项目，建立《区域合作联盟自主就业退役士兵异地职业技能培训目录》，聚焦新能源、装备制造、现代服务业等区域重点产业需求，将无人机驾驶、消防设施操作员、电梯安装维修工等20多个常规培训与新型职业培训纳入培训项目清单。

    此外是结合工业资源优势，推广包头职业技术学院、包头轻工职业技术学院等多家具备国家职业技能鉴定资质的优质承训机构及培训项目，进一步推进自主就业退役士兵“需求清单匹配——跨域资源统筹——产教融合培养——精准就业输送”全链条服务，为推动跨省市异地职业技能培训下好“先手棋”、吹响“先锋号”。

    为协同提升就业创业支持力度，各联盟城市深度挖掘本土优质军创企业，联合编印《区域合作联盟军创企业名录》，将4个省和自治区、17座城市的近百家优质军创企业汇编成册，从而更好地推动产业链上下游交流对接，‌促进项目合作、投资对接、互学互鉴。此举不但可以为退役军人提供精准就业岗位，同时也能推动军创企业融通发展，进而激发他们愿意更多地帮助退役军人解决“后路”问题。

    在自主就业的同时，也有很多退役军人选择了创业。据统计，目前包头市退役军人创办的企业、个体工商户、农民专业合作社等共有2516户，其中规模以上企业37家，涵盖了制造、生活服务、医疗康养、交通运输、物业服务等15个行业，吸纳联盟城市30000多人就业，实现了创业带动就业的成功反哺。针对此点，联盟定制了“政策包+资源包+服务包”支持体系，并将联合金融机构推动“崇军贷”跨域互认，组建专家导师团提供“创业诊断+产业适配”定向辅导，开展跨区域退役军人创业创新交流、军创产品展销等活动，进而更好地构建“产业链互补、资源池共享、大市场共拓”的军创企业融通发展生态圈，而这些企业的发展，也必将解决更多退役军人的“后路”问题。

融通共享“双向奔赴” 

    为更好地推动联盟多维立体发展，探索“精准对接＋全链培育”服务新体系。联盟将依托企业用工需求库、退役军人求职信息库“两库”，搭建跨域数据共享平台。平台将把退役军人学历、技能等多类基础数据与企业用工需求动态等信息有机结合，并探索运用人工智能算法，构建“人岗适配度评估模型”，以实现求职意向与岗位要求精准匹配。

    此外，联盟还将推动“师资共享+认证互通”，明确考核标准和证书效力范围，动态对接战略性新兴产业与区域支柱产业需求，不断丰富跨省市异地培训内容，‌构建覆盖职业技能、学历提升、创业指导的复合型课程体系。

    依托政校企协同平台，联盟还将推动“订单式”“点餐式”等产教融合模式，用好实训基地全、新、实优势，完善职业技能等级认定与职业资格衔接通道，推出20多个职业技能培训项目，持续提升退役军人技能适配性与职业竞争力。

    依托“线上云展会+线下展销会”立体营销平台，联盟还将开发企业管理、电商直播等新兴创业培训课程‌，丰富完善跨区域导师库，集结军创企业家、投资人和技术专家，实现“资金链、产业链、人才链、服务链”四链融通，让联盟服务内容更丰富、功能更强大，更好服务退役军人创业就业。

    未来，“包头市跨省市退役军人就业创业城市区域合作联盟”将通过跨区域人才共育、就业共促、产业共兴，让退役军人从“单向流动”转向“双向奔赴”，构建起退役军人从能力提升，到精准就业或成功创业，再到反哺社会的可持续发展新局面，激励退役军人奋进新征程、建功新时代。

包头市融媒体中心记者：李学工；编辑：尤允庆；校对∶杜利国；一读：刘勇如；一审：郝晨莺；二审：刘璟；三审：梁学东