有人说，城市管理执法人吃的是青春饭，而已坚守城管一线二十多年的54岁张冠军却用行动博弈着很多人的观点，“城市执法不是硬碰硬的对峙，需要的是热爱、责任和丰富的经验。随着法制的健全，执法还会有更多的内涵，老执法人身上特有的素质，可以让执法之路走得更顺畅。”

手术十天现身拆迁现场

当张冠军拄着拐杖出现在110国道旁的征拆现场时，很多人不敢相信自己的眼睛——10天前，他还在北京做手术，怎么会这么快就出现在“钉子户”的家门口？“做城管年头多了，他们都知道我的性格：在违法面前绝没有一点退让。我来了，就是告诉他们政府合法征拆的决心，让他们知道，我们的队伍不惧怕任何恐吓与威胁。”说起8年前那次病中出现场，张冠军清楚地记得所有人看他的眼神。那些违建户一点点软下去的目光，他知道，这一趟没白来。

2008年以来，随着我市城市区划调整，昆区城市管理行政执法分局昆河镇中队长张冠军管辖的范围从城市转移到了农村。相比以前骑着自行车就可以管理五条道路的“舒畅”，张冠军知道，自己身上的担子重了几十倍——昆河镇中队所属辖区包括和平村、孟家河湾、南排村、西河楞、北沙梁等地，面积达15.3平方公里，16.2万人口中，外来务工人员就有12万人。在“抢种”高峰期，他们不分白天黑夜地加盖违建，城管执法成了村里一些人家“最恨的人”。

在张冠军的带领下，这个由老中青组成的城管中队，成了一支打不散、劲儿不减、压不垮、吓不倒的执法队伍。中队至今从未出现过违法违纪现象，也从未因不作为或乱作为，以及工作处置不当或违规执法引起一次上访，在复杂而艰难的境况中，取得了骄人的执法业绩。

管控违法被称拼命三郎

城管工作的危险有目共睹。2014年6月，黄河大街断头路打通的过程中，协调时，激动的“钉子户”引燃了自制手雷，张冠军和中队指导员都被炸伤，在这样的情况下，他依然坚持到执法结束后才治疗。

去年4月的一次检查中，张冠军发现辖区一夜之间出现大量喷涂小广告。经过日夜蹲守，他们发现是一个专业团伙所为。“当时很多人说他们是些亡命徒，都劝我不要招惹，可不打掉他们，整洁的环境就难以恢复。”带着这样的决心，张冠军带着队员们在一个深夜抓住了这个团伙的重要成员，最终打掉了这个十几人的专业喷涂小广告团伙。这一次，曾经因此遭到威胁的张冠军得到一个消息，这个违法团伙服气了，他们说“包头再也不来了，昆区更不敢来！”

三天拔除三家老钉子户

为抓好违法建设查处工作，张冠军带领全体执法人员迎难而上。从去年至今年5月中旬，中队拆除辖区内集体土地上的违章建筑41处共计11945平方米，圈占土地4处5590平方米；拆除国有土地违法建设3处86平方米，拆除原有存量违法建设2处，共计190平方米；配合昆河镇政府黄河大街西延跨昆河大桥工程征拆，共拆除胜利村125户，其中政府重点工程的征拆3家钉子户3年没拆除，张冠军去做过思想工作后，仅用3天就全部拆除。

今年，张冠军又响应市政府号召，带领队员对昆区城市市容市貌进行百日攻坚行动综合整治。就是在这样的繁杂工作中，张冠军一路走来，他说：“城市执法的路还很长，只要他在，就一定要让城市更整洁。”

记 者 赵永峰 实习生 李香云 赵静