“包你满意！”

这是包头对所有企业个人来包在包投资贸易、工作生活的一句庄严承诺。

一诺千金、不遗余力。

一段时期以来，全市上下以处处都是营商环境、人人都是形象使者的责任感和使命感，对标最高最好水平，围绕政务环境、法治环境、产业环境、城市环境，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让市场主体和居民个人感受到了实实在在的变化。

“不到三天就办下了施工许可证，为我们赶工期节约了宝贵时间。”从拿地到拿到施工许可证，时间缩短了2个月，需要准备的材料缩减了一半，跑腿次数也大大减少，包头一机置业有限公司水岸御景项目的开发报建负责人尚文涛对能在这么短的时间、这么便捷地拿到许可证感到欣喜。

这种欣喜，来自于包头对“包你满意”承诺的全力以赴——政务服务持续精简优化，力争要素最“少”；多维整合提升，力争办事最“快”；贴近企业群众需求，力争服务更“优”。截至目前，全市政务服务和公共服务事项的申请材料减少20%、证明材料减少60%、办事环节减少24%、办理时限减少54%、跑动次数减少40%，市民满意率达99%以上。

今年三月份，市政府印发了《包头市加强政务诚信建设实施方案》，围绕“放管服”改革和优化营商环境目标，全面提升政府诚信水平和公务员诚信履职意识，不断推进法治政府和诚信政府建设。

政府诚信是社会诚信的标杆。此前，我市已经成立了由市长任组长、37个职能部门为成员单位的社会信用体系建设领导小组，制定出台《关于全面加强法治诚信创新廉洁政府建设的实施意见》《包头市建设诚信政府的指导意见》和《包头市信用体系建设方案》等一系列政策措施，为全面建设诚信政府护航。

通过一段时期的努力，我市荣获“2020年度中国企业营商环境(案例)十佳城市”称号，这是广大企业家为我市营商环境、政府诚信投下的“信任票”。

自治区党委书记孙绍骋强调，要弘扬热情、直爽、豪放的传统，把2400多万内蒙古人民讲诚信、守信用的形象立起来。所谓诚信，就是要大力建设诚信政府，大力弘扬契约精神，全面建设诚信社会。

长期以来，围绕建设诚信社会，我市大力培育和弘扬诚信守信文化，针对不同行业、不同群体特点，组织开展了形式多样的诚信创建活动——

在全市商品流通企业和个私经济组织中开展了“诚信企业”“文明诚信市场”和“百城万店无假货”等创建活动；

在全市食品生产经营企业开展餐饮服务食品安全示范街、示范店评选活动等；

在包钢集团、北重集团等生产企业开展“做精工产品、做诚信企业”活动；

在旅游行业中开展“文明诚信旅游风景区”“文明诚信旅行社”“文明诚信旅游饭店”等创建活动；

在医疗卫生行业开展诚信医院（科室、医生）和“拒收红包”等创建活动；

在公交、出租车行业组织开展文明诚信服务专项检查活动；

在税务、电力、供水、供热、邮政通讯等窗口服务行业，开展“争创文明诚信窗口、争当文明诚信标兵”等活动；

在农村牧区开展“信用农户”创评、“道德信贷”等活动……

2021年初，“信用中国（包头）”平台正式上线了“诚信供应商库”，入库企业必须是行业信用分级分类管理中的A类企业或者是由第三方征信机构综合信用评价为A级以上的企业。“诚信供应商库”针对政府采购和各大企业集中采购招投标推荐入库诚信企业，同时按照业务链条分类，形成对产业链上下游业务的推荐。

据悉，我市自2007年就开始搭建社会信用体系建设平台，将全市30多个部门的非信贷信用基础数据纳入征信系统中，经过十多年的发展，平台框架体系不断健全，功能应用逐步升级完善，建成了“红、白、灰、黑”名单四级分类管理体系，能为全市法人企业生成信用档案，并设立“红黑榜”等发布功能。

守信激励、失信惩戒。近年来，我市出台了《包头市守信激励和失信惩戒实施细则（试行）》《包头市在行政管理事项中使用信用记录和信用报告等信用产品的暂行办法》等政策机制，构建守信激励和失信惩戒机制，促进市场主体依法诚信经营，营造诚信社会环境。市中级人民法院与市文明办、市公安局、市国资委、市工商局、包头银监分局、包头机场公司和包头火车站8家单位联合签署了《关于惩戒失信被执行人构建诚信包头的合作备忘录》，并在新闻媒体上公布失信被执行人名单信息，对失信被执行人进行信用联合惩戒，使被执行人乘不了飞机、坐不了软卧、办不了贷款、开不了公司、出不了国、不能进入高档场所消费。

守信者受益、失信者受惩、无信者受限，已经成为生活在包头这片土地上的人们的共识。

诚信守信的环境沃土，孕育培养出一个个讲诚信、守信用的人——

全国诚实守信道德模范、义务巡边员阿迪雅，半生巡守祖国北疆，义务巡边累计近10万公里，上报各种信息300多条，协助边境派出所破获涉边案件数十起，只因为退伍回到家乡后一句“守护边疆一辈子”的诺言；全国诚实守信道德模范、中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头西机务段杜海宽，30多年坚守一线，创造了零违章、零违纪、零机破、零晚点、零投诉的“五零”纪录，只因为践行着他走上岗位第一天立下的誓言——“当一名优秀的火车司机”；包头市诚实守信道德模范石兰香，诚信经营小店20多年，从未收到过顾客的投诉举报，只因为践行着她的人生信条——“不管大小买卖都要讲诚信”；包头市诚实守信美德少年林嘉璐，捡到一张存折和4000元现金后，毫不犹豫地送归原主，只是因为她要做“雷锋叔叔一样的人”……

人而无信，不知其可也；企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。让我们始终弘扬诚信文化，大力建设诚信政府，全面建设诚信社会，推动诚信包头向善向上、行稳致远。(记者 张群群)

■短评

让全社会充盈诚信的正气

习近平总书记强调，“人而无信，不知其可”；企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。诚信是中华民族自古以来的传统美德，也是现代社会的黏合剂和市场经济的基石。只有各级党员干部讲诚信、守信用，不断推进诚信政府、诚信社会建设，营造崇尚诚信、重诺履约良好氛围，才能夯实经济社会发展的信用根基，建设更加富强幸福和谐的新时代新包头。

把讲诚信、守信用的形象立起来，党员干部必须以身垂范。党员干部是群众的一面镜子，党员干部的一言一行对群众的深刻影响是潜移默化的。只有党员干部把“诚信”二字内化于心、外化于行，做讲诚信、守信用的典范，才能吸引人、感染人、带动人，凝聚起追求诚信的全民共识，汇聚起维护诚信的强大力量。

把讲诚信、守信用的形象立起来，必须强化制度建设。道德大厦的矗立，离不开制度“四梁八柱”的支撑。我们要把诚信建设与优化营商环境、推动转型升级、创新社会治理、转变政府职能结合起来，贯穿到经济社会发展各领域，在治理重点领域、解决突出问题上求突破，在激励守信、惩戒失信上见实效，真正用制度培育诚信的自觉、守住诚信的底线。

“巧诈不如拙诚”。无论哪一个时代，诚信都是一股无法量化的道德力量，它既是维系社会运转的纽带，更是撬动历史进步的杠杆。社会诚信，人人都是受益者，也是建设者。让我们大力推进诚信建设，加强诚信教育，激活诚信意识，提升全社会的诚信意识和信用水平，让社会充盈诚信的正气，合力托起一个讲信修睦、崇德向善的诚信包头。（记者 张富博）