引言
习近平总书记要求“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”、坚持“人民内部矛盾要用调解的办法解决”，“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。”为突出重点、打造亮点，进一步做好矛盾调解工作，因地制宜，本人考虑可打造“包解你忧”品牌，让老百姓的诉求和问题都能在基层满意解决。同时，从聚焦不起眼的“小矛盾”，拓展为统揽全局的“大平台”，着力打造规范化、标准化、法制化的综治中心体系，汇成纵横交错、润物无声的基层治理水系，持续为平安包头保驾护航，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
网络热点话题，两名老年人张某（化名）与王某（化名）因下象棋发生冲突，王某用象棋盘把张某打伤，经鉴定张某构成轻伤，公安机关以故意伤害罪对其立案侦查并移送检察机关审查起诉。就此，各方可多元联动。一是检察机关可担当作为。就此问题以“枫桥经验”，综合考量王某高龄状况、家属息访、恢复原状等积极情况，根据《人民检察院审查案件听证工作规定》第4条，人民检察院办理有重大社会影响案件，经检察长批准，可以召开听证会；第16条，听证员的意见是人民检察院依法处理案件的重要参考，依法作出相对不起诉决定，达到成功化解网络舆情和源头解决矛盾的效果。二是法律援助应发挥效能。司法行政部门主动联系王某家人，向其说明国家法律援助的政策，在符合条件的情况下，为其指派政治素养高、工作能力强、法律实践多的优秀律师担任其辩护代理人，负责与公检法等司法机关和人员的沟通，帮助并促使其以合理手段维护自身权益。三是综治中心要追根溯源。由综治中心向社区、居委会发出工作提示函，建议以定期开办心理问题讲座等方式做好老年人的心理疏导工作，以点带面预防类似事件再次发生。
习近平总书记强调：“走好新形势下的群众路线，善于通过互联网等各种渠道问需于民、问计于民，更好倾听民声、尊重民意、顺应民心，把党和国家各项工作做得更好。”市各级综治中心，可紧紧依托大数据、云计算、人工智能等前沿科技，将公、检、法、司、信访等方面的信息综合录入，整合市委、市政府、市政法委、市信访局、市委网信办和市融媒体中心等各类问题反映资源，打造“网上综治”智慧平台，统一收集各渠道诉求和网上留言，对辖区内人、事、物、情等信息综合采集整理、智慧分析和精准研判。借助这一强大平台，使风险隐患无处遁形，各类预警信息得以迅速响应并及时处置。例如：张女士（化名）因某问题向12345、12348投诉，同时也在人民网和局长信箱留言，还到市信访局现场反映情况。这样同时在不同平台反映问题的情况并不少见，往往会出现多头办理，处理时效和结果也不尽相同。如利用统一的综治平台，让各方收集的反映情况都汇总到综治中心，一个出口统一交转办，不仅提升效率也能更好实现效果。又如：某地发生母女报警被家暴，但不构成治安或刑事案件，民警无法采取措施。利用统一的综治平台，值班民警第一时间将报警信息上传，综治中心在掌握情况后第一时间派街道干部、社区工作人员、网格员等及时家访，唠唠家常、当当和事老，能有效避免事态升级，进而促进家庭和睦及社会稳定。
综治工作可根据历史状况、文化背景、人员结构等情况在基层的各个区域打造具有本地特色的综治小组。
一是在乡村打造“党帮群众小组”。各级综治中心成立若干帮扶小组，定期走到田间地头，召开村民议事会议，搭建村民议事平台，建立详实诉求台账，让村民能畅所欲言，将心中所想毫无保留说出来。同时，市综治中心统筹，针对不同诉求开展矛盾调解、法律援助、法治宣传等特色活动，一方面能有效化解各类矛盾纠纷，另一方面也能激发村民参与综治工作的积极性和主动性。
二是在市区打造“红色物业小区”。通过党建引领，整合社区、物业、业委会等力量，共同参与小区治理，切实提升小区治理水平和居民安全感。
三是为12337赋予更多内涵，打造“12337服务超市”。市综治中心一站式服务；县镇二级联动；公检法、网格员、矛调组织三支队伍；人民调解、行政调解、司法调解三种方式；政策宣讲、法律援助、矛盾调解、法治宣传、社会治安、律师帮助、专业解答七项内容的运行模式。“法治超市”阵容强大，既有公检法司律等专业人士，也有热心大妈、暖心大姐等身边好人，满足人民群众多元需求。以这些品牌，丰富“包解你忧”内涵，也为提升基层社会治理水平提供有益借鉴，进而打造包头基层治理的一道亮丽风景线。
综治工作应以“树立有解思维、提高工作标准、争创一流业绩”为指引，多想办法解决矛盾热点问题，高标准做实做细为民服务，以起跑就冲刺的劲头把群众诉求吸附在本地、化解在萌芽，让公平正义更加可感可触可见可及。
来源：市司法局张琦（供稿）
出品：包头市司法局融媒体中心
编辑：尹明月
责任编辑：张宏志
审核：郄凤平
投稿邮箱：btssfjrmtzx@163.com
