□张彦军

6月1日，《包头市实施〈内蒙古自治区文明行为促进条例〉办法》（以下简称《办法》）正式开始实施。作为自治区十二个盟市中率先出台的落实性法规，《办法》的出台，不仅彰显了文明城市的担当与作为，更是以法治力量滋养城市文明根基的生动实践。

“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”《办法》并非简单重复，而是立足包头实际，在自治区文明行为基本规范基础上，进一步细化了文明行为的基本规范，对鼓励倡导的文明行为进行了补充，让公民行止有度，为执法者提供了更精准的依据。与此同时，《办法》对各责任主体提出了具体的文明建设要求，清晰勾勒出“谁该负责、负责什么”的治理图谱。这种对行为规范与主体责任的双重强化，标志着包头市文明行为促进工作迈入制度化、规范化、精细化新阶段。

法治的生命在于实施。面对交通秩序、市场管理、市容市貌、移风易俗等文明建设中的重点难点领域，《办法》并非束之高阁的宣言，而是直指痛点、明确管理要求与规范目标的行动指南，为现实难题的解决提供了一把“法治标尺”。尤为可贵的是，还同步发布了落实《办法》的倡议书，将“文明出行”“文明停放”“文明用餐”“文明养犬”“移风易俗”“文明旅游”“文明上网”等市民日常行为以“文明之约”形式发出号召。此举是在刚性的法律框架内注入了柔性的道德感召，旨在激发全体市民的内在认同与行动自觉，努力实现“法安天下，德润人心”的治理境界。

文明是一座城市的灵魂，是城市发展的内在动力。文明城市的创建，需要法治的刚性约束，更需要道德的柔性引导。包头市以法治之力培育文明之花，为全区文明创建工作提供了有益经验。相信在法治与德治的共同作用下，文明之风必将吹遍鹿城，为推动全区文明建设高质量发展贡献更多智慧和力量。