今年以来，土右旗锚定企业发展核心诉求，以政务提速、市场提质、要素提效、法治提标为四大关键维度，通过流程再造、监管优化、资源赋能、权益保障，推出一系列靶向性改革举措，持续深化营商环境建设，全力将“土右优办”打造为具有辨识度和影响力的服务品牌，以精准高效的服务举措为各类市场主体扎根发展注入强劲信心与动力，为区域经济高质量发展筑牢坚实根基。

政务提速

树立服务效能新典范

土右旗紧扣企业“办事高效、少跑快办”的核心需求，纵深推进政务服务改革，让高效成为“土右优办”的鲜明特质。全面推行“一窗通办”集成改革，通过重构审批流程、统一申请表单、压缩办理时限，推动政务服务实现从“分散办”向“集成办”、从“网上办”向“优质办”的跨越式升级。目前，政务服务事项网办占比达99.05%，零跑动占比95%，承诺时限压缩85%，全程网办率高达98.89%，“电子证照”服务模式已覆盖更多市场主体，切实降低企业办事成本。

在旗政务服务大厅，专门设立个人“高效办成一件事”、企业“高效办成一件事”服务专区，配备专业工作人员，推行全流程、全链条帮办代办服务，真正实现“一窗受理、一站式办理、一体化服务”。2025年1月至9月，两大专窗累计办件量已达7400余件，企业群众办事体验显著提升。

市场提质

构建竞争有序新生态

土右旗将企业注册、项目审批等高频事项全面纳入政务服务中心“一站式”办理范畴，办事效率实现大幅跃升——企业开办、变更、注销等高频事项办理时限，从20个工作日压减至即来即办，申报材料精简至1份，切实为企业“减负松绑”。截至目前，已累计服务各类经营主体5327户次，市场主体办事便利度持续提升。

严格落实市场准入负面清单制度，全面推行“非禁即入”与“容缺受理+告知承诺”机制，坚决守住“清单之外无许可”的底线，确保各类市场主体公平参与市场竞争。统筹推进20个行政执法部门采用“双随机、一公开”监管模式，大力实施跨部门联合双随机监管。截至目前，部门联合检查率达49.33%，问题发现率34.4%，最大限度减少了对企业正常经营的干扰，全力打造公平透明、竞争有序的市场环境。

要素提效

夯实企业发展新根基

土右旗聚焦企业“融资难、引才难”的痛点，精准匹配资金、人才等关键要素资源，为企业发展注入强劲动力，让“赋能”成为“土右优办”的有力保障。在资金支持方面，通过“政企直通车”机制，实时收集企业融资需求，组织“我为企业找资金”专题座谈会，推动14家企业与11家金融机构开展深度交流和务实洽谈，搭建起银企对接的“桥梁”。积极引导金融机构找准服务地方经济的切入点，主动提供金融政策解读、多样化金融产品推介和便捷贷款服务，切实破解企业融资难题。

同时，依托“土右旗服务民营企业公益联盟”，联合土右旗农行深入企业开展实地调研，为企业量身定制“新银e贷”“商户贷”等个性化融资方案，助力企业提升融资效率。截至目前，已推动银行机构向中小微企业、个体工商户投放贷款21.12亿元，有效缓解了企业资金压力。

在人才支撑方面，积极搭建各类招才引智平台，为全旗重点企业精准招聘、引进各类人才401名，充实企业人才队伍。强化技能型人才培训，累计开展农村劳动力技能培训440人次、创业培训288人次、职业技能提升培训859人次，提升劳动者就业创业能力。建立创业园孵化基地4个，累计吸纳入驻实体267户、带动就业1478人；目前在孵实体106户、带动就业786人，为创业者提供了优质孵化平台。此外，出台人才安居、子女入学、医疗保障等配套政策，切实解决人才后顾之忧，为企业发展注入源源不断的智力动能。

法治提标

筑牢营商环境新屏障

土右旗将法治作为营商环境的“压舱石”，以规范执法、权益保障为核心，为企业发展营造安全稳定的法治环境，让“安心”成为“土右优办”的坚实底色。推行“包容审慎监管”模式，对12个领域70项轻微违法行为实行“首违不罚”“轻违免罚”政策，给予企业容错纠错的空间，激发市场主体活力。

今年以来，已办理不予行政处罚案件9件、从轻减轻处罚案件109件，既维护了监管权威，又保障了企业合法权益。搭建“企业纠纷多元化解平台”，推广“线上+线下”融合调解模式——依托人民法院调解平台，提供远程视频调解、在线签署调解协议等便捷服务；同时开展上门调解等“移动式”调解，有效降低企业参与纠纷化解的成本。2025年1月至今，涉企案件调解成功668件，纠纷化解效率显著提升。充分发挥12309检察服务热线、“检企通”“人民法院在线服务”等平台作用，设立“中小微企业服务专区”，推出在线立案服务指引，已为200余家企业提供司法咨询等服务，累计为企业节省诉讼费用60余万元。

（包头市融媒体中心记者 ：岳宇乐；通讯员：王海霞、张瑞萍；编辑：张飞 ；校对：吴存德；一审：张燕青；二审：贾星慧；三审：王睿）