清晨7点50分，包头市昆都仑区昆河镇中冶社区的王娟将两岁半的儿子送进社区幼儿成长中心便匆匆赶往单位；8点刚过，包钢第十七幼儿园的萌宝驿站里，18个月的宝宝们已经在老师的带领下做着晨练小游戏；上午10点，包钢幼教处咿丫宝贝托育中心里，一位8个月大的小宝贝正享受着老师专业的抚触按摩……而今，这般温馨场景在包头市已是随处可见的常态，越来越多的家庭在“家门口”就能找到放心的托育好去处。

从“入托难、托育贵”到“幼有所托、幼有善育”，包头市将普惠托育服务作为保障民生福祉、促进人口发展的战略工程，以政策为基、以创新为翼、以融合为径，织密织牢普惠托育服务网络。截至目前，包头市建成托育服务设施248个，总托位数12，706个，普惠率78.7%，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.58个，一张覆盖城乡、多元普惠的托育服务网正在鹿城大地徐徐展开。

“每月能享受政府补贴，托育机构的收费也很亲民，双职工家庭终于不用为带娃发愁了。”说起家门口的托育服务，王娟满是感慨。她和丈夫都是上班族，父母身体不便无法帮忙带娃，两年前孩子的托育问题曾让夫妻俩一筹莫展。直到社区幼儿成长中心成立，灵活的托育时间、专业的照护服务、实惠的收费标准，彻底解决了他们的后顾之忧。

王娟的舒心正是源于全方位的政策支撑。为了让普惠托育真正落地生根，包头市强化顶层设计，出台《加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会重点任务清单》等一系列政策文件，构建起“顶层设计+配套细则”的政策体系。

“包头市不仅成功申报国家以城市为单元整体推进普惠托育服务发展项目，还通过真金白银的补贴降低机构运营成本和家庭养育成本：对普惠托育机构给予每人每月75元的生均定额补助，为入托家庭发放每人每年500元的生均补贴，同时落实3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除政策，让老百姓实实在在地享受政策红利。”市卫健委人口监测与家庭发展科科长胡丁介绍。

在政策引导下，托育机构的运营成本大幅降低，水电气热享受优惠政策、场地支持精准到位，越来越多的托育机构愿意加入普惠托育行列。“政府的补贴政策帮我们减轻了不少压力，我们也能把更多精力放在提升服务质量上。”中冶社区幼儿成长中心负责人刘骄说。正是有了政策兜底，机构才能坚持普惠方向，为社区居民提供高性价比的托育服务。

走进包钢幼教处咿丫宝贝托育中心，乳儿班、托小班、托大班的孩子们在老师的陪伴下各得其乐。乳儿班的宝宝们在做被动操，托小班的孩子在玩积木，托大班的小朋友则在进行绘本阅读。作为昆区普惠托育示范基地，这里不仅开设了半日托、全日托，还提供临时托、计时托、假期托育等多样化服务，成为周边家庭的“带娃好帮手”。

“我们坚持生活照料和启蒙课程双轨运行，让孩子在被照顾的同时，得到科学的早期启蒙。”咿丫宝贝托育中心教学主任姜雅泽介绍，机构的老师均持证上岗，拥有育婴师、保育师等多种专业资质，还自主研发了动作与习惯、情感与社会、认知与探索、语言与沟通四大领域的课程，让0～3岁的孩子得到全方位发展。

当下，单一的托育模式难以满足不同家庭的需求，唯有多元创新才能织密托育服务网络。为此，包头市打出一套“组合拳”：深化托幼一体化，包头市200多所幼儿园延伸开设托班，实现托育与幼教的无缝衔接；拓展社区嵌入式服务，建成自治区“萌宝驿站”社区托育试点6家，让孩子在家门口就能享受托育服务；推行“公建公营+公建民营”模式，88家公办托育机构实现旗县区全覆盖，科学育儿指导站遍布各个旗县区；支持用人单位办托，内蒙古第一机械集团嘟嘟宝贝托育中心荣获全国爱心托育用人单位称号，让职工实现“上班带娃两不误”。

在昆河镇中冶社区幼儿成长中心，多样化的托育服务成为最大特色。“我们有全托、半托、临时托和计时托，家长可以根据自己的需求灵活选择。”刘骄介绍，考虑到低龄孩子的适应问题，机构特意开设半日托，让孩子逐步适应集体生活；针对家长临时有事的情况，临时托服务随叫随到，解决了不少家庭的燃眉之急。从最初只有2个孩子，到如今两个班级36个孩子满员，家长的认可成为机构发展最好的动力。“很多家长都是通过口口相传过来的，看到孩子在这里的变化，他们都逐渐放下心了。”刘骄说。

“孩子在这里不仅有人照顾，还有专业的医生做健康监测，我们特别放心。”咿丫宝贝托育中心家长文静的孩子16个月入园，如今不仅自理能力逐步提升，性格也变得开朗了。让她尤为满意的是托育机构与医疗卫生机构建立着紧密合作，孩子的健康有保障。

健康是孩子成长的基石，包头市将医育融合作为提升托育服务质量的关键抓手，推动包头市托育服务机构与医疗卫生机构签约服务率达到100%，为在托婴幼儿提供健康管理、发育监测、疾病预防等服务。在昆区、青山区、九原区打造的普惠托育联合体试点，整合了基层医疗卫生机构、职业院校等资源，构建起“技术支撑+服务辐射+人才驱动”的婴幼儿照护服务联盟，让专业的医疗资源为托育服务保驾护航。

智慧托育平台的建成让医育融合的服务更加高效便捷。通过平台，监管部门可以实现对托育机构的实时监管，家长可以随时了解孩子在机构的情况，机构也能按照服务标准开展照护工作。在包钢第十七幼儿园的托育示范基地，老师会定期记录孩子们的生长发育情况，一旦发现问题，会第一时间与合作医院沟通，为孩子提供专业的诊疗建议。“我们不仅要照顾好孩子的生活，更要关注他们的成长，医育融合让托育服务更有深度。”一位托育中心的老师介绍。

专业的照护不仅体现在健康保障上，更融入日常的点点滴滴。在中冶社区幼儿成长中心，每个班级配备“一教两保”，两位保育老师专注于孩子的生活照料，从穿衣吃饭到洗手如厕都照顾得无微不至；在咿丫宝贝托育中心，老师会根据孩子的月龄特点，开展针对性的能力培养，让孩子在玩乐中学会爬行、走路、说话，遵循自然的生长规律。“很多家长觉得孩子小什么都不懂，其实0～3岁是孩子成长的关键期，专业的托育能为他们打下良好的基础。”姜雅泽说。

春日的鹿城处处涌动着发展活力，普惠托育服务的建设也在不断提速。包头市将持续扩容提质普惠托育服务体系，让更多家庭享受到普惠托育服务。

“未来，我们将重点做好四方面工作：一是做好‘十五五’托育示范等中央支持项目的培育申报，持续推进托位优化设置；加强托育服务人才队伍建设，依托市托育综合服务中心开展常态化职业技能培训，推动从业人员持证上岗比例达到100%；重点发展社区嵌入式托育设施，盘活存量用房、新建和配建相结合，构建‘15分钟托育服务圈’，继续扩大‘萌宝驿站’试点范围；联合多部门形成合力，实施幼儿园托班改扩建工程，推动机关、企事业单位带头办托，构建多元化托育服务体系。”胡丁介绍。

此外，包头市还将持续深化医育融合，促进医疗卫生机构与托育机构的深度合作，让健康管理贯穿孩子成长的全过程；落实托育机构水电气热执行居民价格等优惠政策，进一步降低运营成本和服务价格，让普惠托育更有“性价比”。

从“不敢生”到“敢生敢养”，从“没人带”到“带得好”，包头市普惠托育服务正在改变着越来越多家庭的生活。在中冶社区，家长杨梅玲把即将上幼儿园的孩子送到托育机构，让孩子提前适应，为入园做好准备；在咿丫宝贝托育中心，家长宋乐将8个月的孩子送来，让专业的老师进行科学照护，自己也有了属于个人的时间；在各个社区的萌宝驿站，孩子们的欢声笑语成为鹿城最动听的旋律……

普惠托育托举着孩子们的未来，温暖了万千家庭。如今，包头市正以更实的举措、更优的服务、更广的覆盖加快完善普惠托育服务体系，让每一个家庭都能感受到民生温度，也为全市人口高质量发展注入源源不断的活力。

包头市融媒体中心记者：苗雨蔚、王婷

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