○ 6月17日，两个消息在包头企业家朋友圈里“刷屏”。

○ 当天下午，市人大常委会举行新闻发布会，深入解读了《包头市优化营商环境条例》（以下简称《条例》）和《包头市人民代表大会常务委员会关于设立“包头企业家日”的决定》（以下简称《决定》）的有关情况。

○ 根据会上消息，酝酿已久的《条例》将于7月1日正式施行。从今年起，每年8月23日被正式定为“包头企业家日”。

○ 《条例》和《决定》的相继出台，是包头打造一流营商环境具有里程碑意义的一件大事，标志着包头优化营商环境工作正式迈入法治化、规范化、长效化新阶段。

○ 当天会上解读的这部《条例》分六章五十六条，涵盖市场环境、政务服务、人文环境、法治保障等多个维度。看上去是法规制度，实际上它是包头近年来营商环境改革实践成果的集中体现。

○ 近年来，包头在营商环境上确实下了不少功夫。

○ “包你满意”“包你放心”这两个品牌，在企业和投资者圈子里已经积累了一定口碑。政商恳谈会常态化开展，“三在三找”助企服务持续深入，政府部门面对面听意见、点对点解难题已经不是什么新闻。

○ “一网通办”让企业办事少跑腿，“高效办成一件事”压缩了审批时间，“双随机、一公开”“综合查一次”则让企业少了不必要的打扰。

○ 经验有了，但问题也来了。这些好做法，有的靠部门推动，有的靠领导重视，缺少统一的制度支撑，难免因人而异、因时而变。好政策不能总像“一阵风”，吹过就散。正是看到了这一点，市委反复强调，必须通过地方立法把实践证明有效的政策措施和成熟经验固化下来，用制度刚性保障营商环境持续优化，以高质量立法持续擦亮“包你满意”“包你放心”的营商品牌，护航包头经济社会高质量发展。

○ 于是，一部凝聚多方智慧的条例诞生了。从立项、起草到审议，市委主要领导全程指导、及时听取专题汇报；市人大常委会和市政府成立了由分管领导共同担任组长的条例草案起草“双组长”负责制领导小组，建立工作专班，制定方案、明确时限、挂图作战。起草阶段，市政府多次召开专家论证会、协调会、四方协商座谈会，广开言路；审查审议阶段，市人大财经委、法制委分层面、多渠道、多轮次征求意见，把各方面的声音都装进去。

○ 可以说，这部条例不是关起门来写出来的，而是政企同心、上下合力“磨”出来的。它的出台，不仅为包头优化营商环境提供了有力法治保障，更让营商环境建设走向“常态长效”，为各类市场主体注入了最稳定的预期——在包头，规则是刚性的，服务是温暖的，发展是有保障的。

○ 今年春节后的“新春第一会”，很多人注意到了一个小细节：主席台上，企业家代表和市领导并肩而坐；会场里，民营企业、外资外贸企业、商协会、个体工商户代表被安排在中间区域。

○ 企业家从“台下”走到“台上”，从“两侧”挪到了“中间”。这个变化，传递出包头尊重企业家、重视营商环境建设的鲜明态度。

○ 如果说座次调整是一次态度表达，那么《决定》的出台，则是把这份态度变成了制度。

○ 《决定》明确，自2026年起，每年8月23日为“包头企业家日”。以法定形式设立专属节日，意味着尊商重企、亲商安商不再只是一句口号，而是这座城市对“合伙人”最硬核的承诺——把尊重写进法规，把诚意交给制度。

○ 为什么这件事意义重大？

○ 放眼全国，设立企业家日已成为优化营商环境、弘扬企业家精神的通行做法。据不完全统计，目前全国有50多个城市设立了“企业家日”。

○ 对于已经在包头扎根的企业家来说，这份《决定》是一颗“定心丸”。它告诉他们：你们的付出被看见、被尊重，这座城市不会忘记实干者。对于还在观望的投资者来说，这份《决定》是一份“邀请函”。它传递出一个清晰信号：包头欢迎“合伙人”，这里不仅有机遇，更有制度保障。对于这座城市本身而言，设立企业家日更是一种自我鞭策——每年8月23日，全市上下集中开展尊企、助企、惠企活动，既是礼遇企业家的仪式，也是对营商环境的一次集体检阅。

○ 把“C位”还给企业家，把制度作为最好的礼遇。当一座城市愿意用法规为企业家“撑腰”，用专属节日向实干者致敬，它释放出的就不仅仅是诚意，更是一种底气——包头，值得“合伙人”托付。

○ 法规出台只是开始，落地才是硬道理。

○ 新闻发布会上，市发展改革委、民营经济发展服务局、招商投资促进局、市场监管局、政数局、司法局等六部门集体亮相，各自拿出了落实《条例》和《决定》的“施工图”。

○ 市发展改革委作为牵头部门，把统筹协调和闭环管控作为重点，明确提出要“以评促优”——用评价倒逼改进，不让条例成为一纸空文。

○ 市民营经济发展服务局则把“企业家日”当作全年工作的主线之一，不仅要办好当天的活动，还要把要素保障、政务服务、市场环境建设、人文关怀等工作常态化、机制化。

○ 市招商投资促进局则从招商、落地、安商三个环节全链条发力，让企业不仅“招得来”，更要“留得住、发展好”。

○ 市市场监管局的发力点在公平竞争审查和“双随机、一公开”监管。简单说，就是让市场主体在同一条起跑线上竞争，让监管既有力度又有温度。

○ 市政数局继续深化“高效办成一件事”，同时做强12345便民热线，让企业的诉求有渠道反映、有机制解决、有结果反馈。

○ 市司法局强调普法宣传和执法监督双管齐下，一边让企业知道有哪些权益，一边规范执法行为，让企业不被随意打扰。

○ 六个部门的表态，勾勒出一条清晰的逻辑线：从市场准入到政务服务，从监管执法到要素保障，包头的营商环境正在经历一场从“运动式优化”到“制度化保障”的升级。

○ 立善法于一域，则一域兴。

○ 从法治保障到政务服务，从执法监管到招商安商，包头正在用制度刚性为营商环境“上保险”，用法治力量为城市发展“加杠杆”。

○ 一座尊重法治、尊重企业家的城市，值得被更多投资者看见。

○ 今年8月23日，第一个“包头企业家日”，我们拭目以待。