随着居民生活水平提升,社区养犬人数持续增加,宠物犬成为众多家庭的陪伴。但随之而来的遛犬不牵绳、犬粪不清理、犬吠扰民、违规养犬等不文明行为的出现,成为基层社区治理的重点和痛点。
近期,记者深入包头市的多个小区、街巷实地采访,发现了各类不文明养犬现象,不少居民对此颇有怨言,文明养犬的宣传引导与常态化监管仍需持续加码。

遛狗不拴绳的现象时有发生。记者 赵永峰 摄
不文明遛犬行为频现
小区治理添烦恼
“车轮上的尿渍、道路上的犬粪、小狗在绿化带内狂欢、个别大型犬的主人从外形上看根本控制不了犬只……我觉得这样的现象在包头市的很多小区都非常普遍,需要相关部门采取更强硬的手段遏制不文明养犬行为。”8月17日晚间,在昆区友谊十九四区小广场附近,市民陈先生指着附近两只没有拴绳的泰迪无奈地说。
从昆区友谊十九二区到四区,记者看到绝大多数养犬人都能按照规定牵绳遛犬,看到犬只大便后,也能用携带的工具清理,但是记者看到一位女士在清理粪便后,顺手就将卫生纸扔到了小区的树坑里,造成二次污染。在二区一所小学附近,一位男士遛大型犬未牵绳,雪纳瑞在附近一辆车的车轮上撒尿,主人也未提醒和驱赶。
早晨是遛狗的高峰期,8月18日一早,在昆区保利拉菲公馆小区内,记者看到小区的通道内有多处犬粪,一位保洁人员说,这样的情况很多,每天早晨都得清扫很多。该社区的一位住户称,最近天气热,个别业主选择到地下车库遛狗。记者看到,为了避免这种情况的发生,小区物业专门张贴了通知,禁止在地下车库内遛狗。在附近的阿尔丁小区内,记者也在多栋楼前的道路上看到犬粪,居民说,这样的情况很普遍,遛狗的人也习以为常。
8月19日晚,在锦绣公园南门外记者看到一男士正在路边遛一只柴犬,他特意解开狗绳,让狗狗在绿化带里撒欢。在少先路上,记者看到一女士在路上遛一只大型的德牧,狗拽着人跑,周围路人纷纷避让。
在友谊广场、八一公园附近,记者看到两位遛狗人即便使用伸缩牵引绳,也未在人流密集路段及时收紧。在东亚世纪城四期,一位业主称,他们单元居民养了一只大型犬,乘坐电梯时,主人也不避开其他人,极易惊吓到邻里,尤其是老人和小孩。
警社联动长效管控
多方携手解难题
社区不文明养犬现象长期存在,主要源于三方面原因。一是居民文明养犬意识薄弱,部分养犬居民只顾个人便利,忽视公共秩序与邻里权益,对养犬管理规定不了解、不重视,缺乏自我约束意识。二是前期治理多以集中整治为主,常态化管控不足,日常巡查劝导覆盖面有限,对反复违规行为约束力不强,导致乱象反弹反复。三是多方共治体系不够完善,以往治理多依靠社区单一力量,物业、民警、居民监督作用未充分发挥,诉求处置、违规惩戒、日常监督闭环不够完善,硬件配套与监督力量存在短板。
8月18日下午,在乌素图建华社区采访时,记者了解到,针对巡查中发现的养犬乱象,建华社区联合乌素图派出所采取多种措施,全力破解社区养犬治理难题。社区深化网格联动巡查,抓实源头常态化管控,社区建立网格员、小区物业、片区民警三方联动机制,将不文明养犬巡查纳入日常网格巡检核心工作。聚焦小区楼道、休闲步道、商业街等人员密集区域,常态化排查整治遛犬不牵绳、犬粪不清理、犬只扰民、违规养犬等突出问题。对现场发现的不文明行为,第一时间开展劝导教育、登记提醒;对多次违规、屡教不改的居民,开展上门约谈警示,同步普及犬证办理、疫苗接种、文明养犬相关规范。转变以往阶段性集中整治模式,实行全天候、常态化日常管控,从源头遏制不文明养犬现象滋生蔓延。
几天的采访中,多位市民建议,各社区要采取线上线下多维宣传的方式,培育居民文明养犬自觉。同时,希望能构建多方共治格局,全面畅通居民诉求反馈渠道,专门受理犬只扰民、犬只伤人、违规养犬等投诉问题,通过警社联动,对违规饲养烈性犬、大型犬、犬只伤人等违法行为依法严肃处置。同时,建议社区要在小区公共区域科学布设宠物便箱、拾便袋取用点,为居民文明养犬提供便利。还要充分调动楼栋长、热心居民力量,组建群众监督队伍,构建起社区、民警、物业、居民四方共治共管的长效治理格局。
(包头市融媒体中心记者:赵永峰)
(责任编辑:张飞;校对:李麒;值班主任:张燕青;一审:霍晓霞;二审:贾星慧;三审:王睿)
