
✦ 入秋以来,又到过敏性鼻炎高发期,不少市民却少了往年的“煎熬”。
✦ 曾几何时,每到这个时节,鼻炎患者纸巾不离手,老人孩子不敢往草边走,连开窗通风都要瞅着风向。蒿草过敏,已是困扰包头百姓多年的“老大难”。

✦ 民有所呼,政有所应。市委、市政府深入践行人民城市理念,持续推进城市精细化管理,把这桩“不起眼”的民生事摆在突出位置,下决心系统治理。从今年6月起,全市先后开展五轮全域除蒿集中行动,截至目前,主城区拉网式排查出378处治理点位,总面积1542.5万平方米。
✦ 蒿草生命力强,割罢复生、拔后再长,没有一蹴而就的捷径。包头市上下始终抱着“蒿草在长,我们再除”的韧劲,以守护人民群众身体健康为出发点,一轮一轮啃,一茬一茬治,向着彻底破解蒿草过敏难题持续发力。


✦ 城市精细化管理,听起来是个宏大命题,落下去,全是一桩桩具体的民生小事。
✦ “去年7月底,花粉浓度就已达到100—200粒/千平方毫米,8月底至9月初的峰值高达5000—6000粒/千平方毫米,高峰阶段我们单日接诊量超过120人。”市中心医院耳鼻喉科副主任王满仓指着花粉监测台账介绍。
✦ 12345政务服务热线数据显示,今年以来包头市受理蒿草类诉求992件,其中7至8月花粉高峰期就占到66.43%,群众的诉求很直接——呼吸清新空气、放眼满目葱茏。

✦ 一座城市的品质,不只体现在高楼大道,更藏在群众身边一件件“关键小事”。市委、市政府把致敏性蒿属植物治理,与扬尘源专项整治、停车秩序规范、物业服务提质一起,纳入城市精细化管理的重点攻坚任务。继6月份聚焦停车、物业开展集中督导后,9月3日,市委、市政府主要领导再次带队,用一整天时间深入主城区6处重点点位,现场看成效、查短板、作部署。
✦ “我们年复一年抓城市建设和精细化治理,十年二十年之后,我们留给这个城市会是一个什么样的遗产?”市委书记陈之常的一番话,掷地有声。
✦ 答案,就藏在每一处治理细节中。留给这座城市的,不只是高楼林立,更是宜居的环境、暖心的治理,是老百姓过得更舒坦的小日子。


✦ 蒿草繁殖力强、种子传播远、易反弹复发,靠“拔一遍、割一茬”的突击整治,只能管一时,管不了长久。怎么办?
✦ 按照市委、市政府统一部署,包头市没有搞“大水漫灌式”治理,而是统筹93家市直部门单位分片包联市五区,市四大班子主要领导带头参加集中行动,构建起“市级统筹、属地负责、部门协同、社会参与”的治理格局。
✦ 一时间,小区、学校、医院周边等人员密集地区,优先人工连根拔除,确保清理彻底;连片开阔的闲置空地,用机械深耕作业,提升清理效率;边坡死角、零散地块,无人机升空巡查定位,配合抑花剂精准喷洒,不留盲区。

✦ 各相关部门、旗县区因地制宜,积极行动起来,摸索出行之有效的实操办法——
✦ 市城管局先后推进五轮集中整治和常态化补清,组织市级园林系统单位开展地毯式复核排查,探索“清蒿+复绿”治理模式,推动清理整治与生态复绿有效衔接;
✦ 市林草局将治理范围延伸至城区外围一公里,联动科研机构提供技术支撑,对赛汗塔拉等生态敏感区域开展专项整治;
✦ 昆区推行“机械普清+人工扫盲”作业模式,创新“认绿捐绿”公益模式,有效调动社会力量共同治蒿除蒿;
✦ 东河区治理体量占全市七成以上,与专业机构合作探索“以草抑草”生态模式,用乡土草种挤占蒿草生存空间;
✦ 九原区先后发起六轮集中攻坚,从主干道两侧到居民小区,逐片推进、逐块清零,累计清理蒿草145.54万平方米;
✦ 稀土高新区总结出“春挤、夏除、秋抑、冬打”的全季治理法,跟着蒿草生长节奏发力,并把清理后的闲置地块改造成苗圃、临时停车场,实现治理效益最大化;
✦ 市中心医院实施24小时花粉浓度监测,每日更新浓度数据,并联动气象部门发布预警提示;12345热线接到群众诉求,第一时间派单至属地街镇,形成“受理—处置—反馈”闭环……
✦ 城市精细化管理,从来不是“大概齐”的粗放作业,而是每一块土地都有人管、每一个环节都有标准、每一项任务都能落地。这一针一线的绣花功夫,织就的正是城市治理的精度。


✦ 一番工夫下来,变化实实在在,看得见、感受得到。
✦ 数据是最直观的印证:市区蒿草存量实现历史性压降,今年花粉浓度较去年同期显著下降,仅为往年的二至三成;市中心医院过敏性鼻炎门诊量较去年同期下降近40%;1至8月,东河区12345热线蒿草投诉工单同比下降约70%......
✦ 比数据更生动的,是市民日常生活的变化。
✦ “鼻子不堵了,呼吸顺畅了,幸福指数又提升一个度!”鼻炎患者市民郭静说。
✦ “想来玩又不敢来,现在好了,每到周末全家来散步成了固定项目。”在赛汗塔拉城中草原,带着孩子来游玩的市民杜晓磊说。

✦ 更深远的变化,在于治理逻辑的转变。这场治蒿行动中,越来越多的市民从“旁观者”变成了“参与者”。各级新时代文明实践中心把清蒿行动纳入志愿服务内容,累计开展活动1100余场,发动群众近3万人次;“我的清蒿护绿日记”打卡活动吸引上万市民参与,大家从自家阳台、小院做起,主动清理身边的蒿草。
✦ 人民城市人民建,在这场“呼吸保卫战”中得到了生动体现。
✦ 千千万万普通人的切身感受,拼凑出城市精细化管理的民生图景。成效就藏在每一口顺畅的呼吸,每一次安心的开窗,每一个舒心的日子里。治的是蒿草,暖的是民心,提亮的是整座城市的宜居底色。


✦ 成效值得肯定,但短板也不容回避。蒿草治理是一场持久战,远没到可以松口气的时候。
✦ 12345热线的蒿草类诉求中,重复投诉占比达23%。核心症结在于部分点位只割掉地表部分,草根没除干净,雨后三五天就又冒出来;有的地块清理完没有及时复绿,裸露的土地很快又成了蒿草滋生的“温床”,还顺带产生扬尘问题。
✦ 从治理手段来看,多数区域依旧以人工、机械清理为主,无人机飞防、生态替代等技术运用不足,“测、控、除、抑”完整技术链尚未完全搭建。群众参与的广度深度仍有待提升,老旧小区、无人管理地块的治理,更多还是靠街道社区推着干,居民参与的积极性没有充分调动。

✦ 问题就是今后工作的努力方向。包头市上下还需持续发力,久久为功,要把蒿草治理纳入城市精细化管理体系,当作长期民生工程来抓,持续提升治理精度和治理效能,持续凝聚共治合力,向“精准治理”升级,从根源上压缩蒿草生存空间。
✦ 一株小小的蒿草,检验着城市管理的精度,丈量着为民服务的温度。一座城市的吸引力,不止于高楼大厦的气派,更藏在街头巷尾的细节,藏在市民日常的生活中。在市委、市政府的持续推动下,当每一处细微治理都紧扣民心,当每一寸城市肌理都透着精细,这座城市的幸福感,便会在烟火日常中慢慢生长。而这,正是城市精细化管理最本真的初心。

城市治理
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微光汇聚,终成星河
人人搭把手、尽份心
方能久久为功
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(包头市融媒体中心记者:苗雨蔚;摄影:王瑞晶;部分图片由市城市管理局提供)
(责任编辑:吴存德;值班主任:刘磊;一审:胡佳乐;二审:贾星慧;三审:王睿)
