✦ 9月30日，市住建集团两项重点工程投入使用——外环路东河桥建成通车、“一网统飞”平台试点运行，一路一网、一硬一软，一个破解的是‌停滞工程盘活‌的老大难，另一个直面‌城市治理效率提升‌的痼疾，城市建设者以实干实绩破解发展难题，为包头城市更新、民生提质注入全新动能。

✦ 当天，东河区北梁腾空区外环路（龙泉大街）东河桥畔车流有序驶过，崭新的桥面平整开阔，两侧路灯整齐排列。作为包头市16个政府投资停滞工程“救活”项目之一，这条沉寂数年的城市主干道历经百日攻坚全面建成通车，既打通了东河区北部路网的关键堵点，也以实打实的民生便利为周边群众送上了一份节日大礼。

✦ 北梁腾空区外环路西起西脑包大街，东至东门外大街，全长6.3公里，是东河区北部贯穿东西的主干道之一。项目早在2016年便启动实施，至2020年已完成道路机动车道与桥梁主体工程，却因资金、征拆等问题陷入停滞，只剩桥面附属工程与两侧辅道迟迟未能收尾，“桥建好了、路通不了”成了周边居民念叨多年的烦心事。

✦ 群众的期盼就是攻坚的方向。聚焦人大代表关于外环路东河桥通路通桥、道路亮化的议案建议，落实包头市停滞工程盘活工作部署，市住建集团主动接棒、迎难而上，将项目列入年度重点民生攻坚清单，围绕“促复工、筹资金、保通车”全力推进。2026年5月中旬，项目正式复工建设。

✦ “从复工那天起，我们就倒排工期、挂图作战，把耽误的时间抢回来。”市住建集团保障性住房发展建设投资有限公司总经理王维刚介绍，复工以来，团队一手抓剩余桥面工程，一手抓两侧辅道建设，同步推进路灯安装、交通设施配套。在市政府、东河区政府及相关部门的协同支持下，堵点逐个打通、难题逐项破解，原本计划四个多月的收尾任务，最终提前近一个月全部完成。截至目前，全线路灯、交通标线、信号灯、监控设备均已安装调试完毕，210余盏路灯连桥带路连成一条光带，为这座桥梁注入夜间活力，重塑沿岸夜景风貌，项目具备全线通车条件。

✦ 桥面收尾工程，是整个项目最难啃的“硬骨头”。中国二冶集团包头北梁道路项目经理兰海龙告诉记者，项目停工多年，重启后首先要对桥梁实体进行全面病害检测与治理，原设计的石材栏杆也因北方冬季低温、胶粘耐久性不足等问题，经甲方与设计单位多方论证，调整为钢制防撞护栏，既提升安全性能，也更适配本地气候。

✦ 180米长、37米宽的桥面，要在二十多天内完成栏杆安装、防水、铺装、照明等全部附属工程，难度可想而知。为了抢工期，项目部把时间用到极致：照明、钢结构栏杆安装、石材铺装、桥面防水、路面铺装五支专业队伍同步进场，平行作业、昼夜衔接，白天干铺装、焊接，夜间趁其他工序停工的窗口期做防水、打磨，各工序无缝衔接。

✦ 桥面距地面高达23米，拆除旧石材栏杆柱时全程凌空作业，安全风险极高。“我们坚持拆一米、搭一米防护，全员配备生命绳、五点式安全带，把安全防护做到每一个作业点位。”兰海龙说，整个施工周期始终把质量与安全作为底线，在抢进度的同时严把每一道工序关口。8月31日，桥面全部工程及照明系统顺利完工，达到通车条件，跑出了停滞工程盘活的“加速度”。

✦ 路通不通、好不好走，周边居民最有发言权。“我在这住了六十来年，以前这儿就是条土路，坑坑洼洼，上了岁数根本走不成，出门遛弯都得绕老远。”家住附近的居民李保忠站在桥边看着往来车辆，脸上满是笑意。在他的记忆里，过去河槽周边环境杂乱、道路难行，如今不仅桥通了、路平了，沿线景观也跟着提了档，“想去哪儿都四通八达，日子是越来越敞亮了。”

✦ 年轻居民付洋对通车带来的便利感受更深。“以前这路断着，上班、接送孩子都得绕一大圈，早晚高峰堵得厉害。”他说，现在大桥通了、路灯也亮了，上下班省了十多分钟，买菜、接送孩子都方便太多，“这真是办到老百姓心坎里的大实事。”

✦ 从“断头路”到“通衢大道”，从停滞工程到民生地标，外环路东河桥的通车，是包头市盘活政府存量资产、补齐民生基础设施短板的生动缩影。它不仅完善了东河区北部路网结构、提升了区域通行效率，更印证了市委、市政府盘活停滞工程、增进民生福祉的坚定决心。国庆以至，这条崭新的城市干道正承载着市民的出行期盼，把国企担当与民生温度，铺进了百姓日常出行的每一段路途。

✦ 一机数构办公楼内，操作人员轻点鼠标，下达“起飞”指令；几公里外，一架无人机从包头装备园区的机巢内瞬时升空，按照规划航线飞行、作业，完成作业返巢后，无人机采集的数据、影像资料等信息实时入库，经AI大模型拆分、整理后，供政府各职能部门调阅。

✦ 9月30日，包头市“一网统飞”平台搭建完成并在青山区、九原区投入试点运行，我市在发展低空经济、告别部门“各自飞”、破解城市治理老大难的创新道路上迈出一大步。

✦ 以往，城市无人机治理存在部门分散作业、数据割裂等问题，叠加人工巡查效率低、高危场景风险高、智能化水平不足等短板，治理效能受限。市住建集团云途公司总经理李笑杰介绍：“‘一网统飞’平台实现了一次飞行采集的数据可多次使用、多部门使用，有需求的政务部门不必再单独采购无人机，既节省了运维成本、人员开支，又提高了工作效率。”

✦ 2025年7月，市住建集团开始筹备平台建设，先后与航天九院、中科星图、中国移动等低空行业头部企业合作，借鉴各方优势后启动了我市的“一网统飞”平台建设工作。平台统筹整合全市无人机硬件、管理调度软件、飞行与图像算法，提供航摄采集、智能巡检等标准化低空服务，搭建覆盖城市治理、公共安全、生态环保、应急巡查等领域的智能算法矩阵，具备城市垃圾识别、占道经营识别、违法建筑识别、林草防火监测等核心业务能力，为城市精细化和智能化治理、生态环境保护、突发事件应急处置提供精准高效的技术支撑。

✦ 项目坚持先行试点、以点带面的推进策略，先以青山区、九原区作为先行试点区域，优先投入资源完成了硬件机巢、调度系统、场景应用部署，启动了场景运行工作，初步实现了跨部门任务协同与数据共享，在提升巡检处置效能的同时，有效缓解了多头调度、重复采购等问题。

✦ 记者在青山区党政大楼前的一处无人机机巢看到，一人多高的设备通体白色，集停机坪和操作大屏于一身，极具科技感。“全市已有的7处机巢与‘一网统飞’平台联动，无人机从这里起飞后，将采集的数据实时传至平台。”运营科科长任嘉伟说，平台目前可提供50+类AI识别算法，覆盖自然资源、城市治理、应急救援、公安警务、水利环保等15个行业，算法库根据运营期间各单位的实际需求可以增加覆盖到300余项细分场景算法。

✦ 据悉，到明年，无人机自动机巢设备完成规模化组网后，可实现包头市昆都仑区、九原区、青山区等核心城区全域常态化自动巡检，构建起“一网统飞”的低空感知网络。后期可推广覆盖至各旗县，形成包头全域低空飞行一网统飞。

✦ 外环路东河桥‌项目是‌传统基础设施‌的代表——道路、桥梁、路灯、交通标线，解决的是地面交通通不通、平不平、亮不亮的物理空间问题，补齐的是包头“硬件短板”。工程直接惠及东河区北部居民——上下班省十多分钟、出行不用绕路、夜晚路灯亮堂，是老百姓摸得着、走得到的“身边幸福”。

✦ “一网统飞”‌是‌新型基础设施‌的代表——无人机机巢、AI大模型、低空感知网络、跨部门数据共享，解决的是城市治理看不全、反应慢、效率低的数字空间问题，布局的是包头“软实力”。它间接惠及全市居民——违建识别更准、林草防火更快、应急响应更及时，虽然这张“网”看似模糊，但治理效率的提升最终将转化为更安全、更整洁的城市环境。

✦ 一边啃下历史硬骨头，一边布局未来新赛道，包头用一项项实打实的民生工程把“民生温度”变得更加滚烫。