老旧小区提质改造、水暖及供水管网更新，是完善小区配套、优化人居环境的暖心民生工程。近期，记者走访昆区、青山区、九原区、东河区、稀土高新区多个正在施工改造的小区发现，多地施工现场存在管理不规范、作业粗放等突出问题。全域盲目开挖、扬尘管控缺位、安全防护形同虚设、施工节奏无序等工地乱象多发，衍生出噪声污染、临时停水断电、通行通道挤占、小区环境脏乱等各类问题，让本该造福群众的民生工程变成扰民工程，成为城市精细化管理亟待整改的短板问题。

本次走访的各小区改造项目各有侧重，昆区新星壹品实施供热管网升级改造，青山区怡生园、温馨园开展基础设施翻新，佳福小区推进供水、供热双管网改造，东河区豪德园小区开展供水管网更新改造。虽施工内容不同，但多数施工方均存在重进度、轻管护的粗放作业通病。

在新星壹品小区，记者看到居民日常出行的主干道正在进行开挖作业，整体路面破损坑洼、路况极差，车辆、行人通行碾压后极易产生大量扬尘。

怡生园小区自今年5月开工以来，施工周期冗长，施工现场土方、砖块随意堆放，甚至占用小区公共健身场地，挤占居民休闲空间。施工方抑尘举措落实不到位，洒水降尘频次不足，无法有效压制扬尘，小区尘土弥漫。

温馨园小区裸露土方没有防尘网覆盖，遇大风天气极易起尘扩散，严重污染院内环境。尤其是下雨天，路面泥泞坑洼，居民通行条件恶劣。

佳福小区单元楼门口、楼前区域大面积破土开挖，防尘网破损、移位、缺失问题普遍，裸露土方无法实现全覆盖，小区内尘土飞扬。施工期间小区频繁出现长时间停水、停电现象，严重打乱居民正常生活作息。施工刷漆产生的刺鼻异味叠加持续扬尘，大幅降低小区居住品质。

豪德园小区渣土随意堆放在主次干道，无围挡、无防尘措施，稍有风力便尘土四起，小区环境卫生堪忧。

各类粗放施工乱象，持续影响居民日常生活，带来出行不便、居住环境变差、安全焦虑等诸多民生困扰，群众生活幸福感大打折扣。

新星壹品小区居民汪先生坦言，小区主干道全域开挖后出行受阻，施工路段无夜间照明和警示设施，夜间出行安全隐患极大。同小区的马女士感慨，老旧小区改造本是惠民好事，但现场施工细节粗糙，基础的防尘、洒水措施都落实不到位，反倒让小区居住环境质量不升反降。

怡生园小区居民贺先生说：“漫长的施工周期内，扬尘、噪声问题持续扰民，严重影响居民日常起居。”温馨园小区居民钱女士反映，长期扬尘导致家中天天积灰，打扫不净，恶劣的户外环境让老人、孩子根本无法出门散步、活动。另外，小区停车难的问题十分突出，院内停车频繁被邻里催挪车，路边停车又面临贴条处罚，日常出行、居家生活处处受限。

佳福小区居民王女士表示：“小区路面反复开挖，日常出行都要绕很久才能出小区门，路不好走。”同住该小区的曹女士则表示，施工现场持续扬尘叠加施工刺鼻异味，对居民身体健康有一定影响。不少居民坦言，施工无序、监管缺位、诉求难以落地，是当下最困扰大家的核心问题，期盼工程规范施工、早日完工，恢复小区正常的生活秩序。

老旧小区改造是提升城市品质、增进民生福祉的民心工程，如何把民生工程做成“暖心工程”，居民纷纷建言献策，呼吁优化施工管理、落实文明施工。

居民建议，施工方需优化施工方案、统筹施工工序，摒弃全域粗放开挖模式，实行分段分区分步作业，合理预留便民通行通道，消除出行安全隐患。同时科学把控施工节奏、压缩无效工期，在严守工程质量的前提下提速完工，尽快恢复小区正常居住秩序。

大家普遍呼吁压实施工主体责任。施工现场需规范搭设封闭围挡，对裸土、渣土、建材等易起尘物料实现防尘网全覆盖，及时修缮破损防护设施；常态化洒水降尘、启用喷淋雾炮设备，并根据天气动态调整施工安排，大风天气暂停土方作业，从源头遏制扬尘污染。

民生工程，贵在惠民，重在暖心。老旧小区改造既要提速提质完善硬件设施，更要兼顾群众生活体验。摒弃粗放施工、抓实精细管护、健全长效监管机制，在工程推进与民生保障之间找准平衡点，才能让改造工程既有“建设力度”，更有“民生温度”，真正还居民以整洁、安全、有序的居住环境，让惠民工程落地见效、深得民心。

（包头市融媒体中心记者：渠芳芳）

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