
喜迎包头市第十四次党代会
八篇综述、八问八答
看这五年“民生幸福如何铸就”

今天推送第二篇,我们问——
包头如何
多措并举多维度铸就幸福生活
以一个“暖”字作为切面
她如此作答
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✦ 实施城市更新、补齐民生短板,是贯彻人民城市理念、推动高质量发展的重要抓手。城市竞争的底层逻辑,正从“规模扩张”转向“温度竞暖”。作为老工业基地,包头始终把人民利益摆在心中最高位置,把不断增进民生福祉作为发展的根本目的,以“小切口”破题、以“实举措”答题,让“暖民心”从一株蒿草的拔除、一通热线的接起、一腔对人才和实干者的热情,延伸到一座城市的日常。如今,这座刚柔并济的北方城市,正在铺展开一幅底色更暖、成色更足的幸福长卷。

东河区“土六栋”项目
✦ 东河区工业路土六栋,1978年建成的6栋老砖混楼,2020年被鉴定为D级危房,156户居民一直有个“安居梦”。包头没有选择“大拆大建”,而是探索“原拆原建、居民自主”的更新路径:不增户数、不改用途、不离故土,户均面积从46平方米提升至82平方米以上,6种户型供居民自选,养老托育、停车充电、适老设施一并配齐。2026年6月29日,“家和新居”集中交房交证,老居民们一手拿钥匙、一手拿房本。董耀武赞“直饮水、暖气、电梯全有”,武爱玲从40多平方米老屋换到100多平方米新居,学区未变,故土未离。
✦ 更可贵的是,个案的温暖正在变成制度的暖流。2026年7月1日,《包头市城市更新条例》正式施行,作为内蒙古首部城市更新地方性法规,它将“居民自主、原拆原建”的经验写入条文。从土六栋到六合成、钢35、面粉厂平房区,全市已实施自主更新项目10个、惠及1300余户。危楼变新居、老街坊不散,这是“暖”字最厚重的注脚。

居民领上新房钥匙和房产证
✦ 制度的暖流不止于危楼改造。包头深入实施城市更新三年攻坚和精细化管理两年提升行动,推进2000年前建成的老旧小区改造,获批中央财政支持实施城市更新行动试点城市,连续六年入选全国城市体检样本城市;在农村牧区,人居环境整治同步推进,垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升一体发力,让“暖居”从城市街巷延伸到嘎查村舍。

包头站新建成的售票厅给旅客提供更加温馨便捷的服务
✦ 城市门户,是外地人认识包头的第一眼,也是市民日常出行的必经之地。包头统筹推进包头站、包头东站、东河机场“一场两站”系统提质:站前增设隔离桩、规范停车区,人车分流更有序;拓宽出站通道、增设出租车专用道和网约车泊位,暑运大客流不再堵心;机场更新300米迎宾长廊,用稀土光影讲述包头故事。不搞大拆大建,只把停车、换乘、指示、照明方面存在的“小刺”一根根拔掉。
✦ 钢轨上的“暖”,把远方拉得更近。2025年12月23日,包银高铁全线贯通,D4667次列车从包头站驶出,沿阴山山脉一路向西直抵银川站。包头至银川最快2小时38分可达,较此前普速列车压缩3小时20分。昔日大半天的路程,如今不过一顿饭的工夫。

包银高铁首趟列车发出
✦ 飞机上的“暖”,把航线织得更密。2026年夏航季,包头东河机场开通27条客运航线,通航32座国内城市;9月底又开通至韩国大邱直飞航线,10月中旬起转飞仁川,对外空中通道进一步延展。从国内干支线到对韩直飞,出港选择更加多元。
✦ 公路上的“暖”,把城乡连得更实。截至2025年底,包头公路总里程突破一万公里,达到10459公里,“二环五纵八横”主骨架路网基本成形。全市农村公路总里程达8850公里,较大人口规模自然村通硬化路比率达97.1%,乡镇通三级以上公路比例达到100%,具备条件的建制村全部通硬化路、通客车。一条条产业路、资源路、旅游路从干线延伸到村口,把“出得了门、行得通畅”铺成了车轮下的日常。

潮汐车位停满了车辆
✦ 日常的“暖”,泊车更便捷,通勤更顺畅。昆区莫尼路沿线施划500个夜间潮汐车位,缓解老旧小区晚归停车之难;青山区兵工路、新园路、幸福路等路段将直角路缘石改为S形弧形石,车辆上下便道不再磕绊,非机动车过街亦消弭高差。出小区有位可停,上主路不卡边角,过路口少些颠簸——城市的细腻,藏在马路牙子那一道弧线里。
✦ 当“一场两站”从交通枢纽变为城市客厅,当高铁把远方拉近、公路把城乡连接,旅客“出闸门即见鹿城礼遇”,出行人“抬脚即享一路畅行”,包头把出行的“暖”写在了匆匆脚步里,也写进了城市的第一印象中。

举办春风行动专场招聘会
✦ 教育、医疗、就业,是百姓最惦记的“三件事”,也是幸福包头最实的压舱石。近年来,包头教育水平持续提升,基础教育保持全区领先,更多孩子在家门口就能“有学上、上好学”;全市建成174个基层医保服务站,跨省异地就医直接结算全面推开,群众“小病在社区、报销不出街”,8家医院与北京、上海优质医疗机构建立协作关系;五年新增就业20.4万人,岗位送到家门口、培训送到手边,零就业家庭动态清零。特别值得一提的是,把帮扶做到“不落一个人”——今年5月投用的骄阳就业创业孵化基地,专门面向残疾人、大龄失业和零就业家庭等困难群体,以“培训+订单+产销”模式把技能、岗位、增收串成闭环,让困难就业群体也能在家门口稳稳接住一份营生。
✦ 这些数字背后,是一个个具体而细微的幸福日常。昆区家长张丽的孩子入读新改扩建学校,离家仅十分钟路程,晨间多享半刻安睡,课业精力愈显充沛;青山区居民王先生身患高血压、糖尿病,如今在社区医保服务站即可复诊、开药、报销,免去往返周折;曾下岗的张师傅经技能培训转岗装备制造企业,月薪较以往近翻一番,凭一技傍身,全家日子愈有底气。

开学首日,新生开启全新的学习旅程
✦ 一个孩子上好学、一位老人看好病、一家人过上好日子,这些看似琐碎的“小切口”,恰恰是幸福包头最暖的底色。当学有优教、病有良医、业有所成在家门口一一兑现,“暖”便从承诺变成了日常,越品越甜。

第四届“包头人才周”百所高校包头行活动
✦ 城市竞争,归根到底是人才的竞争;一座城市的暖度,最终体现在对人才的诚意上。钢铁与稀土铸就了包头的硬实力,人才与创新才决定这座城市的未来高度。近年来,包头深入实施人才强市战略,以“政策+服务+礼遇”三位一体的诚意,让人才来得放心、留得安心、干得舒心。
✦ 2025年,包头发布“160人才大礼包”,围绕人才落户、住房保障、子女教育、医疗保障、配偶就业等160项具体事项,打包兑现“一揽子”政策红利。包头还把对人才的尊重写进仪式:为莘莘学子精心举办开学典礼,为青年人才举行庄重而温馨的毕业典礼,让每一位选择包头的学子从踏入校门到走向社会,都能感受到这座城市从未缺席的温暖;设立“包头企业家日”,以城市之名礼遇企业家、致敬创业者,让敢闯敢干的奋斗者站上城市“C位”。

“包你心动 青春与共”2026年包头大学生集体毕业典礼
✦ 人才因城市而聚,城市因人才而兴。当包头把“求才、敬才、爱才”的温度融入一策一礼、一城一事的细节,人才便从“被服务者”变为“共建者”,把智慧倾注在车间、实验室与写字楼,把热情播撒在街巷、校园与社区。城市以暖待才,人才以才暖城,鹿城大地的创新之火便越烧越旺。

包头开展“一把手”走进12345热线活动
✦ 民生温度,既在“大手笔”的投入里,也在“快响应”的细节中。包头推动“一把手”走进12345热线,现场接听群众来电,对民生诉求现场交办、限时办结、跟踪回访,努力让群众的急难愁盼“事心双解”。以城市精细化管理两年提升行动为抓手,向“小刺”动刀:持续开展清蒿攻坚,守护群众“呼吸自由”;紧盯工地、道路、裸露地块抑尘降尘,让空气更清爽;盘活边角空间、规范停车秩序,让出行更顺心;聚焦老旧小区物业投诉高频事项,推动物业服务提标扩面。一桩桩看似不起眼的小事,连起的是民心,温暖的是日常。

包头开展多轮集中清蒿专项行动
万般温暖,落笔细微
站在新起点
包头正以“暖”为笔、以民心为墨
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