喜迎包头市第十四次党代会

八篇综述、八问八答

看这五年“包头生态建设绿意奔涌”

今天推送第三篇，我们问——

包头如何

让绿色成为最鲜明的底色

以一个“绿”字作为切面

她如此作答

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✦ 驱车穿过昆都仑河大桥，左手是阴山如黛、右手是黄河如练，芦苇荡里惊起一滩白鹭，让人恍惚间忘了脚下这片土地，曾以“钢”为名、以“重”为傲。

✦ 当PM2.5浓度历史性降至23微克/立方米，当优良天数稳稳保持在300天以上时，包头人底气十足地说：蓝天绿水白云，不再是这座草原钢城的“稀缺品”，而是“日用品”。

✦ 刚刚过去的内蒙古“十六运”赛场上，来自全区各地的运动员在备赛之余，抬首仰望，纷纷举起手机，记录下这抹独特的风景。这片令人艳羡的“蓝”，背后是一场艰苦卓绝的蓝天保卫战。

✦ 作为国家“一五”时期发展起来的重工业城市，包头在支撑共和国工业体系建设的同时，天空也曾失去清朗。

✦ 改变，是从一条陡峭上扬的“蓝天曲线”开始的。包头锚定“转型、治气、减煤、降尘、控车、严管”十二字方针，修订出台《包头市大气污染防治条例》，配套推出《打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》《包头市空气质量持续改善行动实施方案》等一系列政策文件，构建起“市级统筹、区县落实、部门协同”的立体化责任体系。五年间，全市累计投入256亿元“真金白银”，实施372项重点治理工程，以“淘汰落后+升级改造+标杆引领”的模式系统推进重点行业大气污染治理。全市超过2000万吨钢铁产能、700万吨焦化产能、1100万千瓦火电装机容量完成超低排放改造，4家重点企业成功创建环保绩效A级标杆。976家涉气企业被纳入清单化精准管理，81个空气质量自动监测站点织就“天网”，438套在线监测设备、1217套用电监控设备让污染无处遁形。

✦ 这份成绩单的分量，从一组对比中更能体会：曾经，包头除夕夜的AQI指数一度突破500，达到“严重污染”级别；如今，除夕夜AQI指数仅为41，属于“优级”。从“爆表”的500到“优级”的41，这中间隔着的，是十几年的咬牙坚持。

✦ 截至2026年10月，全市优良天数达256天，优良天数比例提升至89.8%，PM2.5浓度降至23微克/立方米，同比下降20%，创有监测以来最优水平；重污染天数基本消除。超过88%的日子里，市民推开窗，迎接他们的都是清亮的蓝色。

小白河湿地。

✦ 黄河，是包头的母亲河，也是这座城市水环境治理的主战场。多年来，二道沙河入黄口断面水质长期处于劣V类，这意味着黄河水体受到较重污染，使用功能明显下降，水生生物一度减少，黄河生态安全面临挑战。

✦ 为了守护一汪清水，包头市将黑臭水治理、污染源治理、水系周边环境治理等统筹谋划，精准治污，变污为清，通过“三水统筹”系统治理实现生态蜕变。同时，推动钢铁、稀土等重点行业实施废水资源化改造，尾闾入管企业从8家精简至3家，废水日排放量削减超10万吨。如今，在二道沙河畔，“水清识鱼乐，岸绿闻鸟鸣”的景象已然成为现实。

黄河湿地迎来成群大天鹅。

✦ 2024年，包头市修订施行的再生水管理条例，从法规层面将再生水纳入全市水资源统一配置管理，构建起“源头治污-再生提标-体系输配-多元利用-机制创新”再生水利用全链条体系，并依托水务一体化改革，整合市区10座污水处理厂，形成了“多厂供水、全市联网、分区使用”的发展格局，解决了过去单厂独立运行、水资源闲置浪费、配水不均的问题。同时，累计投资41.21亿元，实施16个再生水试点示范城市建设项目，布局再生水配套工程，新建、扩建多座再生水厂，形成覆盖全市重点产业集聚区的输配水网络。全市日污水处理能力达68万立方米，日再生水供水能力达55万立方米，再生水年利用率从22.7%攀升至55.56%。几年下来，再生水已经从城市供水的“备用水源”跃升为名副其实的“第二水源”。

南海景区迎来红嘴鸥。

✦ 秋风拂过南海湖面，长途跋涉的白色小精灵——红嘴鸥，如约飞抵南海景区，200多只灵动鸥鸟栖息湖面，为“塞外西湖”披上浪漫灵动的外衣；

✦ 秋日阳光下，管护人员在常态化巡护监测中拍摄到10只国家一级重点保护野生动物黑鹳在此栖息觅食；

✦ 待到天气转暖时，天鹅、赤麻鸭、灰鹤等国家级、自治区级重点保护鸟类纷纷在此停歇，或在水面上自在游弋，或在滩涂上翩跹起舞。

达茂旗腾格淖尔湿地。

✦ 这些灵动的瞬间，共同拼贴成包头生物多样性的丰饶图景。目前，全市湿地共记录到野生鸟类20目63科329种，其中，国家Ⅰ级重点保护鸟类有大鸨、遗鸥、黑鹳等16种，国家Ⅱ级重点保护野生动物包括大天鹅、白琵鹭、蒙古百灵等53种。连续多年监测到国家I级重点保护鸟类遗鸥和白尾海雕。近些年还监测到世界级濒危鸟种青头潜鸭、白头鹤、黑颈鹤等。2025年，包头成功入选联合国“自然城市”，生物多样性保护迈上新台阶。

白骨顶带着刚孵出的宝宝嬉戏。

✦ 鸟儿为何愿意来、留得住？答案写在包头构建起的“两屏一带多廊”生态安全格局里。北部防风固沙生态屏障与大青山—乌拉山生态屏障持续筑牢，沿黄生态保护与高质量发展带集聚提升，腾格淖尔等25处湿地被划定为市级重要湿地，黄河国家湿地公园、昆都仑河国家湿地公园跻身自治区级重要湿地。基层护林员、草管员定期开展监测巡护，环湖设立界碑和界桩，为湿地保护划定了清晰的边界。

✦ 鸟，是最诚实的生态考官。这些年，包头的湿地湖泊里，“考官”们来得越来越勤，待得越来越久。

✦ 产业变绿，生态变现——这两步走下来，包头的“绿水青山”才真正开始变成“金山银山”。

✦ 赛汗塔拉城中草原，清风拂过碧草，市民在里面闲暇散步、晨练健身，一派人与自然和谐和睦相处的温馨景象，都得益于过去五年，包头以细微处的精修细护精准补齐生态短板，让这片城市绿洲持续焕新出彩。

大青山南坡提质增效笸箩铺项目现场。

✦ 近年来，包头市启动实施大青山南坡绿化、乡村绿化美化、公路绿化、城镇周边绿化等地方特色工程，在做大“量”的同时，更重“质”的提升，推动森林、草原、湿地等重要生态系统的多样性稳定性持续性进一步提升。截至目前，全市已完成“三北”六期826.52万亩综合治理任务，完成率51.66%，实现了“时间过半任务过半”的目标，林草生态建设呈现出“整体好转、局部改善”的良好态势。

大青山南坡满眼苍翠。

✦ 在达茂旗，生态价值的市场化变现蹚出了一条更远的路。作为全国首个“草票”试点旗，2024年12月，全国首张“草票”在这里发行，草原无形的生态价值被量化为可度量、可确权、可流转的标准化凭证。2025年11月，达茂旗完成10万吨、70万元的草原碳汇首单交易；2026年8月，第二笔交易顺利完成，核证碳汇量8万吨二氧化碳当量，单价稳定在每吨7元。从“破冰”到“常态化”，达茂旗完成了草原生态价值转化的三级跨越，为全国同类荒漠草原地区提供了可复制、可推广的路径。

曾经的包头

用钢铁撑起了共和国的脊梁

今天的包头

正用绿色书写新的答卷

这份答卷没有终章

它写在每一个包头人清晨深呼吸的空气里

在抬头便看见的那一抹蓝里

更在明天继续向绿而行的每一步里

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