初秋的傍晚，横竖街华灯初上。包头君美盛商业经营管理有限公司负责人马晓勇穿行在人群里，不时和商户点头打招呼。他来自青海，却把包头称作“另一个故乡”。这份沉甸甸的归属感，源于几年前的一次重要抉择。

扎根包头

2022年，马晓勇第一次来包头。在此之前，他对这座城市的印象很固定：老牌工业城市，工业底子厚，能源型导向。可亲身扎根于此，他读懂了这座城市更为动人的特质——市民淳朴厚道，待人真诚可信。“这里的人实在，干事创业心里就踏实。”马晓勇坦言，商业经营的核心终究是与人打交道，加之九原区推进项目的决心坚定，市、区两级给予大力政策扶持，他最终下定决心，将横竖街项目落户包头。

这份选择的背后，镌刻着横竖街的成长起伏——项目于2022年启动筹备，2023年初正式运营，实现经济效益与社会效益双向奔赴。马晓勇并未回避发展中遇到的挑战：进入2024年，市场下行压力逐步显现。街区烟火气依旧浓郁，但仅仅依靠流量热闹，已经难以支撑长远发展。

2025年，在政府科学指导与企业深度研判之下，横竖街开启品质化转型升级之路：立足本地，优先服务周边居民与广大市民，再向外广迎八方来客。“品质是第一生产力，更是街区行稳致远的根本保障。”马晓勇表示，此次转型升级，首要抓手便是筑牢食品安全防线。

这一年，街区投入近500万元，建成内蒙古自治区独有的美食夜市街区食品加工研发中心。中央厨房内部实现全无菌作业环境，落实原材料统一采购、统一配送；明火加工区与前期粗加工区科学划分，配套建设冷库、物料库房、解冻清洗专属功能区域。“这样严格的标准，在全国同类户外夜市街区中都实属难得。”马晓勇介绍，户外夜市街区的管理难点集中在食品安全精细化管控，中央厨房体系恰好破解了这一行业痛点。

伏案工作的马晓勇。

守牢安全底线，更要持续集聚街区人气。2025年，横竖街业态产品更新率达到39%，其中近三分之一为自营项目。街区布局自营业态，并非与商户争夺市场，而是发挥示范引领作用，为全体商户树立经营标杆，明确发展方向。经过一系列迭代调整，截至目前，横竖街经营运营效益较2025年提升35%。“在整体市场承压的大背景下，街区能够实现逆势增长，这份成绩来之不易。”马晓勇说。

心安之处

街区人气持续回暖，离不开各政府部门的精准补位、协同赋能。人社部门靠前开展创业指导帮扶，横竖街成功挂牌包头市首个以小吃、夜市为主的孵化基地，不光为想创业的人提供了创业机会和场地，也给很多务工人员提供了就业机会；城管部门组建专属街区保障队伍，规范经营秩序，优化市容环境；文旅部门把特色主题活动、文化馆文艺演出搬进街区，既丰富街区文化内涵，又以市井流量助力城市文旅宣传；市场监管部门针对食品加工中心运行提供专业技术指导，护航食品安全管理落地。

众多暖心服务举措中，九原区市场监管部门一位负责人的理念，令马晓勇印象深刻：“不要等经营者触碰法律红线再施以处罚，要引导商户学法懂法，从源头规范经营行为，而非事后追责。”在他看来，这样的治理思路既有力度，更有温度，让人倍感暖心。

一桩桩细致入微的服务，让异乡创业者把包头当成家乡。谈及城市未来发展，马晓勇的落脚点依旧是“品质”二字。他建议，包头应当充分释放老牌工业城市的产业资源优势，借力呼包鄂经济圈协同发展机遇，抢抓包银高铁开通的交通利好，把区位交通优势转化为文旅发展优势。作为秦汉九原郡故地，包头可以深度挖掘草原文化与农耕文化交融的独特禀赋，推动农畜特色产品与文旅产业深度融合。

从筑牢食品安全防线，到迭代升级街区业态；从搭建低成本创业平台，到推动文旅深度融合。马晓勇对于品质的坚守，早已从横竖街这一条街区，辐射延伸至整座城市。“回到老家，街上鲜有熟人闲谈；但在包头，到处皆是挚友，处处如同家人。”马晓勇感慨道。一座城市营商环境的改变，不只写在政策文件之中，更升腾于市井烟火之间，体现在职能部门暖心的话语里，落实在商户一套套循环消毒的厨具上。

马晓勇的创业故事，正是包头营商环境从郑重承诺转化为现实成效的生动缩影。营商环境优，则企业发展旺、百姓生活安。包头坚持以创新破解发展难题，凝聚民心汇聚发展合力，主动担当破除发展壁垒，推动政务服务既有办事速度，更有民生温度。持续擦亮“包你满意、包你放心”的营商环境金字招牌，关键在于做实做细每一件民生实事，把服务做到企业和群众心坎之上。