“不用自己琢磨政策、来回跑腿，社区工作人员主动上门帮我对接岗位，在家门口就有了稳定工作，特别暖心。”昆都仑区少先路街道友谊第一社区居民黄婷是包头市公益性岗位就业帮扶模式的受益者之一。

公益性岗位是托底安置就业困难群体、稳住民生就业基本盘的重要抓手。以往主要依靠人工登记、纸质报送、属地分头管理，受数据共享、智能核验手段不足等条件限制，岗位摸排难以做到全域覆盖，动态监管存在滞后，一定程度上造成岗位资源统筹利用不够充分，民生兜底的精准性还有提升空间。

针对基层实操中的痛点难点，包头市人社部门以问题为导向、以数据为支撑，重构公益性岗位开发、摸排、审核、安置、监管、退出全周期管理体系，用数字化手段堵漏洞、用精细化服务提温度、用规范化机制强实效。截至目前，全市公益性岗位在岗415人，全年新增安置146人，持续保持零就业家庭动态清零，稳稳筑牢民生就业底线。

精准帮扶，首在精准找人

为破解“申报被动、摸排片面”难题，人社部门建立“部门数据联动+基层网格走访”双线摸排机制，全方位摸清就业困难群体底数。通过主动对接民政、残联、退役军人事务等部门，依托大数据归集筛选有劳动能力、有就业意愿的重点人群信息；各乡镇、街道联动网格员、劳动保障协理员下沉一线，逐户排查零就业家庭、长期失业人员等重点群体，精准掌握群众就业困境和求职需求。数据交叉比对、分类分级建档，锁定帮扶对象，把有限的公益性岗位资源，最大限度留给最急需、最困难的群众，切实提升就业兜底的针对性和覆盖面。

针对传统纸质审核难以甄别隐性就业、违规申领等问题，人社部门依托市级政务服务平台，创新落实五项线上交叉核验机制，为岗位安置装上“智能过滤器”。通过核查工商登记信息，杜绝经营主体从业人员占用兜底岗位；核验个税收入信息，严防有稳定收入群体违规申报帮扶岗位；比对社保参保数据，排查异地就业、重复参保、领取失业金等违规情形；筛查财政供养信息，杜绝“双重领薪”问题；核对用工备案信息，杜绝“一人双岗、重复就业”现象。所有核验流程全程留痕、资料统一归档、层层复核，全方位堵住审核漏洞，让每一次岗位安置公开公正，让每一笔惠民资金规范透明。

就业兜底，需要人岗适配、长效稳岗

包头市人社部门坚持按需设岗、因人定岗、分类施策，真正实现精准匹配、人尽其才。结合基层治理实际需求，重点布局社区便民服务、公共设施管护、人居环境巡查、应急辅助等公益性岗位，根据帮扶对象身体条件、技能特长、自身优势精准分类安置：优先为残疾人匹配劳动强度低、适配性强的辅助岗位，依托退役军人的优良作风安排基层治理、应急值守岗位，为大龄就业困难人员就近匹配便民服务岗位，让每名上岗人员都能适配岗位、安心就业、稳定增收。

土右旗肢体三级残疾人赵锁锁，因身体不便常年求职碰壁，就业一直是他生活中最大的难题。就业、残联部门结合其身体状况、文化能力和就业意愿，量身匹配文职辅助公益性岗位，主要负责档案整理、材料报送、线上学习组织等轻量化工作。稳定的就近就业岗位，不仅缓解了家庭经济压力，更让他在踏实履职中重拾自信、实现个人价值。

稳岗提质，靠动态闭环管理

包头市建立常态化在岗巡查、季度考核等动态管理机制，全程跟踪掌握上岗人员履职状态。对无故脱岗、履职不到位、已实现稳定就业、补贴期满及达到法定退休年龄的人员，依规及时终止服务协议，有序腾退岗位资源，形成“能进能出、动态更新、良性循环”的岗位管理格局。同时，全面落实岗位补贴、社保补贴政策，常态化开展人文关怀、政策回访，对期满人员做好转介帮扶，全方位保障困难群众稳岗安心、就业放心。

规范运行，赢在全域统筹提质

全市公益性岗位管理全面依托现有政务系统落地实施，市级统一规范岗位开发、申报审核、公示聘用、在岗考核、动态退出全流程标准，统一台账模板、档案管理规范，解决以往旗县区标准不一、管理松散、自由裁量偏大的问题。依托大数据智能核验手段，从源头规避资金冒领、重复申领等风险，大幅提升民生资金使用效能，让惠民政策落地更规范、更精准。

（包头市融媒体中心记者： 李春燕）

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