“过去物业服务质量怎么样、物业费花在了什么地方，业主一概不清楚。如今打开手机小程序，物业费收支明细一目了然，有意见建议还可以线上反馈，住得心里格外踏实。”谈及小区发生的可喜变化，包头市东河区河东街道商住城小区居民刘健深有感触。

商住城是河东街道规模最大的居民小区，共有2500余户住户。建成十余年来，小区逐渐出现公共设施老化、物业收支账目不透明等问题，先后更换三家物业公司，始终难以摆脱“服务质量差、缴费率走低、矛盾纠纷频发”的治理困局，物业服务成为不少居民的烦心事。

为破解小区治理难题，今年河东街道在商住城试点推行党建引领“525+”酬金制物业服务模式，搭建社区党委、小区党支部、物业企业、业委会、居民党员代表共同参与的协商议事平台。小区业委会党员占比超七成，73名居民党员主动担当矛盾调解员、服务监督员，深度参与小区日常管理监督。按照模式约定，物业费中的12%作为物业企业服务酬金，剩余88%全部投入小区设施维护、环境提升等运维事项；各项开支定期对外公示，居民通过手机小程序即可查阅收支明细，实时跟踪投诉问题处置进度，实现物业服务全过程透明化。

模式落地之后，入驻的物业服务企业先期投入60余万元，开展人居环境专项整治，全面排查高层建筑消防安全隐患，完成停运脱保电梯维保作业，累计清运积存垃圾200余车。如今小区道路干净整洁，电梯平稳运行，消防风险隐患得到清零，实实在在的改变，居民看得见、感受得到。随着服务提质、账目公开，居民缴纳物业费的积极性逐步提高。越来越多业主走出“旁观者”身份，主动参加小区联席会议，共同商议设施修缮、环境升级等民生事项，踊跃参与小区志愿服务，化身家园建设的“主人翁”。

如果说酬金制模式破解了大型商品小区的物业矛盾，那么胜达花苑小区探索的社区自管路径，则为老旧复杂院落治理提供了新解法。建成于2010年的胜达花苑现有住户1200余户，小区拆迁安置居民、租房群体占比高，老龄化率达到31%。因为运营收益有限，市场化物业公司不愿进驻，过去仅依靠社区兜底开展基础保洁清运工作，物业服务力量薄弱，长期深陷“市场不愿接、社区管不全、群众不满意”的治理窘境。

立足小区实际情况，河东街道因地制宜推出“一核三驱”自管物业模式，成立非营利性社区服务公司，创新设置200元、260元、320元三档“点单式”物业服务。服务项目覆盖基础垃圾清运、院落保洁、楼道深度清扫、下水管道疏通等内容，居民可以结合家庭实际需求自主选购服务项目。小区依托线下公示栏、智慧社区小程序，同步公示服务清单与财务台账；由楼栋长、单元长、居民代表组建共管议事小组，构建起四重监督机制，全程把控服务质量与资金使用。

不用高价聘请外来物业，服务项目按需自选，资金使用全程公开透明，不少居民主动选择升级服务档位。目前小区安保、保洁人员全部定岗到位，楼道院落环境卫生显著改善，居民诉求由网格员接件闭环处置，困扰小区多年“无人管、管不好”的老大难问题得到有效化解。庭院议事会上，居民围坐一堂共商小区大小事的场景，已经成为小区里的常态。

环境焕然一新，账目清清楚楚，诉求有人回应，难事有人商量。商住城、胜达花苑两个不同类型小区的蝶变，正是东河区以物业党建联建为抓手，分类施策破解物业治理难题的生动缩影。大到大型商住小区，小到老旧复杂院落，不套用一套模板，坚持“一小区一方案”，把党组织的力量嵌入小区治理末梢，把选择权、监督权交还给居民。物业不再是物业企业的“独角戏”，而是社区、物业、居民多方参与的“大合唱”。居民主动参与议事、监督管理、共建家园，邻里之间沟通多了，隔阂少了，共建共治共享的氛围愈发浓厚。

物业连着大民生，关乎千家万户的幸福感。从商住城的酬金制，到胜达花苑的社区自管，东河区正在把这两类差异化治理经验一点点打磨成形，让更多小区少走弯路。物业管理没有标准答案，把账本晒在阳光下，把选择权交还给居民，家门口的幸福自然就来了。