7月以来,受持续强降雨影响,我市遭遇严重洪涝灾害,人民群众生命财产安全面临严重威胁,灾后重建与生产生活恢复任务艰巨。
为进一步精准掌握受灾情况、高效支持灾区重建,8月29日,市政协党组成员、副主席、市财政局党组书记、局长奇跃成带领人民银行包头分行、包头市金融监管分局、包头市正信集团及11家银行代表赴土右旗受灾严重的双龙镇、将军尧镇等乡镇开展调研慰问,实地察看了堤坝加固、洪水排放、房屋损毁、农作物受灾等情况,详细了解群众转移安置和基本生活保障工作,为后续工作精准发力奠定基础。当天,在土右旗双龙镇,组织召开金融政策对接座谈会,2家金融监管部门、包头市正信集团、11家银行及2家保险公司代表结合前期调研,针对性解读专项财政金融帮扶政策,明确政策落地路径,确保政策精准对接受灾群众和市场主体实际需求。
灾情发生以来,市财政局迅速行动,打出抗灾救灾“暖心组合拳”。一是及时了解情况,统筹资金救助。及时从相关部门了解各旗县区最新受灾损失情况及救灾救助资金需求,并第一时间向自治区申请各类救灾资金支持。截至目前,累计统筹资金9833万元,用于开展农业洪涝救灾、应急抢险和受灾群众救助工作,重点做好搜救转移安置受灾人员、排危除险应急处置、次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等工作,全力保障受灾地区应急抢险和灾后恢复重建等工作。同时,为提高防汛救灾资金下达效率,市财政局按照“急事急办、特事特办”的原则,简化资金审批程序,增强防汛救灾资金的实效性,资金一经批准,第一时间将救灾资金全部下达受灾地区和单位,确保所有防汛救灾资金高效运行。二是定制金融服务,助力生产恢复。推动各银行机构主动深入一线,全面对接受灾主体,细致调研摸排农牧业各类主体、小微企业、个体工商户及受灾群众的受灾情况与金融需求,制定专项金融帮扶方案。针对受灾客户实际需求,中国银行、民生银行、内蒙古农商银行等推出贷款展期、续贷调整、降低利率等定制化服务。经统计,截至8月底,全市汛期灾后修复工作的贷款余额18.13亿元,为受灾主体提供的信贷支持加权利率下调10—50个基点(BP)。在纾困政策落实中,新发放、结清再贷及借新还旧1200笔,余额14555.47万元;无还本续贷达318笔,余额1379.8万元;调整还款计划122笔、余额1019.5万元;展期48笔,余额636.76万元。三是机构高效理赔,筑牢保障防线。推动保险行业积极履行社会责任,全力投入抗洪救灾工作。截至8月底,全市保险机构共接到暴雨相关报案3941起,已支付赔款共计2306.26万元,其中土右旗722起,支付赔款305.94万元;累计投入救援服务人员198人、查勘救援车辆148辆,其中重点向土右旗投入34名人员和19辆车辆,保障理赔服务及时到位。为提升理赔效率,各保险机构迅速启动应急预案,开通绿色理赔通道。同时,推动保险机构大力简化理赔手续,车险案件免事故和气象证明,定损后24小时内赔付;农险凭查勘记录和专家意见即可启动赔款。目前理赔工作仍在持续进行中,后续还将根据灾情查勘定损进度,及时足额支付相关赔款。四是组织捐款捐物,缓解群众困境。第一时间组织财政金融系统,通过慈善总会、土右旗财政局等渠道踊跃捐款捐物,紧急筹措药品、水泵、床垫等受灾群众急需的物资,并第一时间送往土右旗重点受灾区域一线。截至8月底,累计捐赠资金及物资价值232.29万元,专项用于应急救助和灾后重建,有效缓解了受灾群众面临的生活困难,以实际行动践行了社会责任。
下一步,市财政局将持续密切关注灾情进展,用精准高效的财政金融力量,为防汛救灾筑牢“保障伞”。一是加大政策宣传力度,确保政策红利精准触达。组织金融机构开展“金融政策进灾区”宣传活动,安排工作人员深入受灾村庄、企业,面对面解读贷款、理赔等政策,现场解答疑问,帮助受灾主体准确理解和掌握政策内容,确保符合条件的受灾主体都能及时享受到金融支持。二是优化金融服务布局,提升偏远区域服务能力。一方面,协调银行机构在受灾严重的偏远乡镇进一步完善临时服务点服务功能,配备流动金融服务车,安排专业工作人员,为当地群众和企业做好贷款申请、政策咨询等服务;另一方面,指导保险机构与当地乡镇政府、村委会建立合作机制,依托基层组织力量,及时收集偏远区域受灾信息,统筹调配查勘人员和车辆,提高查勘理赔效率,确保金融服务覆盖到每一个受灾角落。三是构建长期金融支持机制,保障灾后重建持续推进。鼓励银行机构积极对接总行,争取将受灾地区灾后重建纳入各行重点支持领域,申请专项长期信贷额度、差异化利率政策及审批权限倾斜,为当地基础设施修缮、农业产业升级等长期项目提供稳定资金来源。
(编辑:王玮琦;一审:王雪仙;二审:张群群;三审:李涛)