稀土高新区综治中心创新推行“包联律师入驻综治中心”工作机制，走出一条“法治引领、多元共治、服务前置”的基层治理新路径，为新时代“枫桥经验”注入鲜活的高新实践样本

今年以来，稀土高新区综治中心聚焦基层矛盾纠纷调解专业性不足、效率不高等痛点，创新推行“包联律师入驻综治中心”工作机制，在民馨路街道探索“专业团队+基层治理”深度融合路径，将法律服务精准延伸至矛盾化解“神经末梢”，推动基层调解从“讲道理、靠情理”向“依法律、守规矩”转型，为辖区和谐稳定构筑起坚实法治屏障，让法治精神真正融入基层治理肌理。

精准普法推进 矛盾源头化解

“原来邻里争吵不只是‘小摩擦’，严重时可能构成违法。”近日，在稀土高新区民馨路街道荣泰路社区会议室里，居民小李听完《预防矛盾纠纷》专题讲座后深有感触。这场由街道综治中心联合社区开展的普法活动，通过真实案例剖析、情景模拟互动等鲜活形式，吸引近200名居民参与，律师用通俗语言详解邻里纠纷、婚姻家庭等领域的法律边界与维权路径，让法治知识入脑入心。

这是民馨路街道综治中心推动“普法前置、源头防范”的生动实践。针对以往群众因法律认知偏差导致“小事拖大、易事变难”的痛点，街道联合驻中心律师创新打造“精准滴灌式”普法新模式，让法治服务覆盖生活各场景。除在社区宣讲外，律师团队还定期走进校园、企业，今年已开展7场专题讲座，聚焦《中华人民共和国民法典》婚姻家庭篇、妇女儿童权益保护、劳动者权益保障等热点议题，精准对接不同群体法律需求。

为打破服务时空限制，街道综治中心推出“杨律师线上线下咨询时间”，每周固定时段开通微信、电话等线上咨询通道，让居民“指尖点一点”就能获得专业解答。

调解靶向发力 筑牢公信之基

如果说普法是矛盾预防的“治未病”，那么现场调解就是定分止争的“治已病”。

日前，在稀土高新区民馨路街道综治中心一楼调解室内，一场关乎居民“上下安心”的协商会紧张进行——辖区胜源滨河新城小区1栋外墙保温层脱落，砸伤多辆私家车，存在安全出行隐患，物业提出动用公共维修资金修复的方案还因程序争议、业主意见不一陷入僵局，矛盾一度激化。

关键时刻，驻中心律师以法律指导员身份应邀到场。他精准梳理《物业管理条例》等相关法规，明确紧急动用维修基金的法定条件与操作流程。“我们不是反对维修，就怕程序不合规将来被追责。”一位业主代表道出核心顾虑。律师当即回应：“只要全程依法依规、公开透明，所有操作都有法律依据，无需担心追责问题。”经过2个多小时的法理阐释、沟通协调，各方终于达成一致，小区外墙保温维修工作顺利推进。

“律师不仅是法律条文的‘翻译官’，更是调解现场的‘定盘星’。”民馨路街道综治中心负责人王占旭评价道。专业律师的介入，用法律权威打消群众疑虑，用公正立场促成各方共识，大幅提升了基层调解的成功率与公信力，让矛盾纠纷在“当下”有效化解，为辖区稳定筑牢了法治根基。

创新机制模式 激活治理效能

为让驻中心律师资源发挥最大效能，稀土高新区民馨路街道综治中心创新建立“定点坐班+按需出诊”双轨服务模式，每周固定时段由律师准时进驻中心接待群众来访；每月深入各网格走访排查矛盾隐患；开通“矛盾纠纷、律师响应”绿色通道，确保重大疑难问题24小时内快速介入。

中心赋予律师“法律顾问+法治宣传员+人民调解协理员+法律援助联络员”多重角色，重大决策前列席社区会议，对合同文本、规章制度开展合法性审查；日常工作中协助把关规范调解协议，确保条款合法有效；针对经济困难群众，主动引导申请法律援助，畅通司法救济渠道。

数据见证实效。自该机制实施以来，驻中心律师累计参与调解纠纷27起，涉及法律争议的复杂纠纷化解周期平均缩短40%，调解成功率高达95%。越来越多居民养成“遇事先找法”的习惯，法治维权氛围日益浓厚。“过去调解靠‘老面子’‘人情账’，现在有律师护航，调解更有公信力，我们开展工作也更有底气。”社区网格员任媛深有感触地说。

稀土高新区综治中心以机制创新为“小切口”，撬动基层治理“大变革”，走出一条“法治引领、多元共治、服务前置”的基层治理新路径，为新时代“枫桥经验”注入鲜活的高新实践样本。