□张彦军

在城市的大街小巷，快递员、外卖员穿梭其间，维系着现代生活的运转，他们是城市的“流动者”。而在青山区万青路街道草原社区，这群“流动者”正悄然转型，成为社区“治理者”。这一转变，折射的不仅仅是基层治理的积极创新，更蕴藏着治理智慧。

这一变化，源于社区对新业态群体的精准洞察与主动拥抱。草原社区辖区有3个快递点、50多名快递员。社区以“橙”意暖暖服务体系为纽带，通过暖心慰问、健康关怀、技能培训、节日活动等多维度服务，建立起与他们的紧密情感连接，让这些“新群体”有了“新家”的感觉。在此基础上，社区积极发挥快递小哥城市“流动节点”、社区“天然观察员”的工作优势，以“社企共治”机制为平台，赋予他们参与治理的渠道与身份，使他们从“被服务者”转变为“服务者”，从“旁观者”升级为“参与者”。如今，从发放交通安全单到上报社区隐患，从参与反诈宣传到助力便民市集，都有他们的身影。这是社区主动服务的结果，亦是基层治理创新的有益探索。

这一实践，生动诠释了“共建共治共享”的社会治理理念。基层治理是国家治理的“最后一公里”，点多、面广、线长。过去，基层治理往往依赖行政力量与固定岗位，难免存在盲区与延时。而快递员的“随手拍”和“顺口提醒”，不仅提升了问题发现的即时性与处置效率，更在无形中织密了社区的安全网、服务网与情感网。这种治理模式，不仅将快递员等“新群体”从治理客体转化为主体，释放出他们的独特优势，也将他们变为基层共治的“新力量”。这不仅是人力资源的巧妙利用，更是社区认同感与归属感的精心培育。当快递员说出“社区把我们当家人”，当他们的笑脸被定格在劳动节的展板上，一种新的社区共同体意识正在悄然生长。

从更广阔的视角看，“车轮上的治理”为破解社会治理难题提供了富有启发的路径。在社会快速发展的今天，传统治理模式往往难以全面覆盖、即时响应。而类似快递员这样与社区高频接触、动态流动的群体，若能制度化、机制化地纳入治理网络，将极大增强基层治理的弹性、韧性与人性化。当然，这样的模式仍需不断完善，还有许多问题需要不断总结与探索。

从“城市流动者”到“社区治理者”，草原社区的实践证明，基层治理创新，关键在于找准不同群体的契合点，用温度凝聚人心，用机制激活力量，用党建引领方向。唯有扎根实际、以人为本，不断激活多元主体的参与活力，才能让“最后一公里”始终畅通，让基层治理更有温度、更有力度、更有活力。